【大纪元2012年12月18日讯】(大纪元记者王添财综合报导)避免美国财政悬崖的协议有了乐观的进展，美国总统奥巴马和众议院共和党籍议长博纳(John Boehner)近一周来在白宫举行了第三次面对面会议。财政部长盖特纳（Tim Geithner）也出席了会议。如今，奥巴马愿意进一步削减福利支出，而博纳则愿意调升百万收入者税率，以增加财政税收。市场对悬崖谈判展现乐观期待。美国周二(18日)股市继续上涨。
博纳改变了以往反对增税的立场，提出调高百万所得者税率成为增加税收1兆(万亿)美元的一部分、新支出削减高达1兆和调升美国债务上限，作为谈判博奕，以期年底期限前达成协议。
奥巴马最新提议也做出了让步：
• 上调年收入达40万美元以上者税率(原针对收入25万美元以上者)；10年间增加税收1.2兆美元；削减开支幅度再上增2000亿美元，达1.22兆美元。
• 延长两年债务上限期限，这期间按参议院共和党领袖麦康尔(Mitch McConnell)提议的过程定期投票决定。
• 除了特定选项，不再实行强制性增加削减开支的规定。
• 放弃了延长工资税减免措施。
• 调降政府依通胀物价成本调整社保专案拨发水平。
如果在未来几天内达成协议，并能在国会获得通过，这将消除笼罩着全球经济巨大不确定性。否则，从明年开始由政府每年自动启动6000亿美元增税和削减开支可能导致美国经济陷入衰退，为投资者和美国民众敲响了明年前景的警钟。
白宫方面表示，只要长期减少赤字的提议比奥巴马提出的规模更大，在增加富人税的综合税率和削减预算方面就“必须取得平衡”。
但周二批评“总统要求未来十年，税收增加1.3兆美元，削减支出却仅8500亿美元，这并非平衡计划。”
他坚持每增加一美元的债务上限规模都要相应多削减一美元开支。因此提出“B计划”：增加百万所得者税率，但保护百万或以下所得者仍延用布什减税方案。
美股市对此表示欢迎。周二(18日)早盘继周一标普S＆P 500指数收涨1.2％至1430点、道琼工业指数涨百点至13,235点后，继续呈现涨势。
首席投资策略师史东(William Stone)告诉客户，政治人物似乎致力达成协议。他表示：我们相信比前几周有更多的进展，美国国会计划在周末返乡过节。“如果没有取得进展，这些政策制定者可能得继续留在华府度过假期。”
美国应趁机改革福利政策 减轻财政负担
最近一期《经济学人》报导称，美国应趁此机会整顿国家财务，并整合高度两极分化的国家财政主张。共和党人坚信增税会破坏经济；自从1990年以来，国会里的共和党人从来没有投票支持过提高所得税。
同样，民主党人坚信医保和养老金方案神圣不可侵犯。美国上一次对养老金进行彻底改革是在1983年。从那时起，医疗成本猛增、人口老龄化的情况下增大了相关的拨款力度，结果产生越来越大的财政漏洞。美国根本地“结构性”预算赤字约为GDP的7%，在发达国家中仅次于日本。
另一方面，如今经济复苏不振，在债券成本收益率接近历史最低点的情况下，美国不需要、也不应该过快过多地收紧财政政策。在2013年进行一些紧缩，这既在预料之中，又具有可行性。
报导中说，为了持续经济复苏，两党是必须放宽坚持。把重心放在长期的福利改革而非短期的福利削减上。这在政治层面是明智的，因为共和党是优先考虑福利改革的。
在经济层面上也是明智的。美国对老年人的开支增长速度比大多数发达国家都要快。在欧洲紧缩措施已经带来了极为艰难的养老金改革，而美国的医保开支不但数额很高，而且增长迅速。
