【大紀元2012年07月31日訊】6月大陸中共中央審計署揭示鐵道部投資1,850萬元製作宣傳片後，涉及該片的鐵道部、張藝謀和製作公司均受到強烈質疑。近日，爆出其中250萬元付給了張藝謀，700多萬被人拿了回扣，事件並導致多位鐵道部高官被調查。業內曝，「50%回扣是行情」。
鐵道部宣傳處前處長身陷囹圄
據財經網消息，對於鐵道部形象宣傳片《中國鐵路》的製作費用，北京新時刻影視文化發展有限公司內部人士透露，「宣傳片的實際製作費用也就六七百萬，剩餘的700餘萬元有人拿了回扣。」
財新記者從接近鐵道部的多位消息人士處獲悉，今年7月中旬，上任不到半年的鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚被有關部門帶走調查。劉瑞揚的妻子、現任鐵道部文聯副秘書長陳宜涵同一天亦被帶走。
劉瑞揚1984年畢業於大連鐵道學院（現大連交通大學）車輛系，歷任鐵道部運輸局裝備部貨車處副處長、裝備部驗收處處長、北京鐵路局副局長等職。今年4月劉瑞揚調任運輸局車輛部副主任。
據知情人士透露，陳宜涵因鐵道部天價宣傳片接受調查（曾擔任鐵道部宣傳部宣傳處處長）。家中查獲超過千萬巨額現金和至少九件房產證後，由於陳職務級別較低，隨即調查方向轉向劉瑞揚。同一天，檢查人員在劉瑞揚辦公室發現大量存折和購物卡，劉瑞揚東窗事發。
上述知情人稱：「本想抓個小蝦米，沒想撈到一條大魚。」
業內人士談該片的成本
在業界人士看來，這部「火車開過來，火車開過去……」的《中國鐵路》，到底值個多少錢？
北京晚報消息，電視台資深編導嚴英表示：20分鐘的宣傳片，預算20萬元才能做到。1分鐘預算1萬，這是行情價，也是成本價。
嚴英說：「鐵道部這個宣傳片肯定是費用過高。作為業內人士，我不敢說10萬就可以，但是費用確實不會太高。那個片子基本沒有特效，拍的就是幾個火車開來開去，又是鐵道部自己可以調動的，這個現場拍攝費用比找素材帶剪輯還省事。不說別的，網上不是說嘉定高鐵的半個小時還是20分鐘的宣傳片只花了25萬嗎？」
有業內人士稱，該片18萬就可以完成，可以分兩三個攝製組，一個月以內就可以完成，加上後期調色剪輯，也絕不會超過25萬。
50%的回扣是行情
有業內人士表示：「50%的回扣，這是行情，五六年前就這個比例了。」
某企業董事長馬勤表示，回扣早就不是甚麼新鮮事，甚至衍化出「回扣的回扣」等更進一步的腐敗形式。
某知名國企曾負責單位宣傳片策劃招標工作的趙旭表示，有沒有招標，根本不是本質問題，想搞貓兒膩太容易了。領導想要用哪家公司，「量身定做」一個方案。知道自己能中標的企業，跟其他投標企業也都串通好，別人都是「陪標」的。再說難聽一點，回扣早就是「明規則」。」
他說，解決回扣這事其實很簡單。為甚麼拿回扣最多的都是國企？是因為他們花的錢不是自己的，值100的東西敢用1000買，給自己留著拿錢的路子呢。要是換到私企，這樣的採購早讓領導開了，還去哪兒拿回扣呢？
國家行政學院教授竹立家指出，未經招標的天價宣傳片，從根本上暴露出政府消費中預算不夠細化，預算外資金太多，資金的體外循環過多等問題。
而對於相關責任人的懲處，中央財經大學政府管理學院教授徐煥東則表示要「進行嚴肅查處，涉及濫用職權的，應移交司法機關。」
《中國鐵路》形象宣傳片是2010年第七屆世界高鐵大會開幕式影片，該片全長僅5分鐘，卻耗資1,850萬的巨額投資，民眾稱之「巨騙」。
（責任編輯：李文慧）
