【大紀元2012年08月21日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）等待已久的加拿大技術移民改革提案上週末出爐，新方案優惠年輕人、有工作安排者及要求最低語言能力。移民顧問認為，大方向沒變，有些方面反映了民意，對語言要求比去年提案降低，中國人申請移民希望再起。
移民部發言人Tracie LeBlanc對《大紀元》表示，政府計劃2013年1月開始實施這些提案，新提案的細節將會在年底前公布。
聯邦技術移民將包括技術移民（FSW）、技工移民（FSTC）及加拿大經驗類別（CEC）。LeBlanc稱，2012年技術移民人數占總移民人數的21%，CEC占2%，FSTC是新類別，將於今年10月前公布明年計劃時包括進去。
加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）對《大紀元》說，政府的這些改變值得。「在管理上更嚴了，在預防詐騙及假工作安排上有更多的控制。」
妥協民意 語言門檻比原來要求低
移民部公布的新提案，將將語言列為「挑選移民的最重要因素」， 設立最低語言能力要求。去年初，移民部提出將技術移民、最低語言要求定為加拿大語言標準CLB8，及相當於雅思聽力7.5分，其他6.5分。經過一年多公眾諮詢，這項要求變成CLB7，及相當於雅思6分。
多倫多資深移民顧問黃國為認為，語言門檻降至CLB7，是反映民意的結果，這應該使英文非母語的人也有機會申請。「如果再提高要求，我認為大部分中國申請人沒機會了。」
他說，去年政府還提出，將加拿大經驗類別（CEC）語言要求與技術移民要求看齊。當時行業協會向政府做了遊說工作，認為加拿大經驗類別的申請人在加拿大生活過，對他們語言要求不應該那麼高。
新方案沒有提高CEC語言要求。黃國為說：「是一個妥協，這是一件好事。」不過，他認為，政府對CLB與雅思成績的解釋是可以有所變動，移民部有權更改目前換算表。
此外，在總分及合格分數都不變的情況下，第一官方語言最高得分，從現行16分增至24分，第二官方語言得分從8分降至4分。新計分法，配偶教育程度得分被取消，但配偶語言能力如果在CLB4或以上，將可得分。
申請人海外學歷需預先獲認證
技術移民一項重要改革是申請人海外學歷需預先獲得政府指定機構認證。教育程度最高得分仍是25分。移民部稱，將在8月20日至9月21日，公開徵集有做海外教育資歷認證的機構，向移民部申請成為指定認證單位。
黃國為認為，政府是在瞄準海外認證機構。比如在中國，加拿大簽證處已經與清華大學合作，由該大學一個認證部門負責中國移民申請人學歷認證。
他表示，加拿大將海外學歷與加拿大學歷進行比較的工作，交給申請人自己去做，也就是歡迎海外已經在做學歷認證機構，向加拿大移民部申請成為指定機構。
黃國為稱，加拿大原來想幫移民申請人做海外學歷認證的做法是「自找麻煩」。因為與全世界不同的教育系統比較沒法做；把方向調過來，讓申請人在原居地做認證，是不同系統各自與加拿大教育系統做比較，容易做。
技工移民對中國人「形同虛設」
新設立的技工移民類別(skilled trades class) 也將會有認證問題，需要有類似認證機構。他說，通常要求海外認證系統，需符合加拿大認證系統的「思維方式」。比如目前廚師在中國獲得的認證，政府會參考，但以後會是一個必須要求，並由經政府認可的機構認證。
不過，黃國為認為，這個新設的移民類別對中國人可能是「形同虛設」。因為中國沒有像加拿大各種技工協會及相應發牌制度，加拿大政府很難接受；要語言能達到聽、寫、讀、寫都行，也很難。
（責任編輯：林妍）
