【大紀元2013年11月15日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）雖然表面上，國家安全的最高權威在中共中央軍委手上。但有觀察者認為，中共軍隊越來越自成一體。《金融時報》11月14日評論說，新的國家安全委員會將幫助文職領導人加強對軍隊的控制。
對於共產黨三中全會的結果的大多數的興趣集中在經濟決定上。但是中共政府也宣佈它計劃設立一個國家安全委員會，顯然是仿照白宮的決策機構。
中國人不是唯一一個採取這個行動的。日本也在設立一個新的國安委，並計劃到年底之前開始運行。一些人可能覺得有一點點不詳，在中日關係如此緊張的時刻，雙方國家都在改造他們的國家安全結構。但是也可能，中共和日本僅僅是想追隨西方政策的時尚。國家安全委員會曾經風靡一時。英國在2010年設立了國安委，允許首相主持定期會議，由所有高級部長和處理安全事務的官員參與，包括外交事務，國防，情報部門的官員。
設立國家安全委員會是一回事，讓它實際上運作又是另外一回事。如果國家安全委員會的結構要良好運作的話，那麼國家安全顧問必須被賦予協調所有不同顧問—包括軍隊，情報和外交部門—的意見以及向主席提交建議的權力。這暗示著權力的集中，它將讓有權力的部長們本能的不喜歡。的確一些英國官員曾經私下裡告訴日本官員，部長們發現自己的權力被削弱，國家安全顧問會把權威施加於其他的權力大佬身上。
在中國，這個問題就更加尖銳和重要。許多中國觀察者相信，國家安全的最高權威一直是在中央軍委手上，其主席是習近平。那麼有另外一種理論，就是中共軍隊越來越自成一體。如果這是真的話，那麼亞洲和平的前景可能部份取決於是否中共新的國家安全委員會能夠讓文職領導人更多的控制軍隊。
很清楚這將是一個中國特色的國家安全委員會。公報清楚表明，新機構的責任也將覆蓋國內安全—應該包括恐怖主義，西藏和新疆。在中共領導人的腦子裡，這些問題的地位幾乎肯定高於國防安全問題。
（責任編輯：高靜）
