【大紀元2016年08月04日訊】（大紀元記者梁硯編譯報導）7月在美國歷史上是個特殊又重要的月份。1776年7月，《美國獨立宣言》獲得簽署；1788年7月，美國9個州表示支持《美國憲法》；1964年7月，美國《民權法案》獲得通過。今年7月，美國兩黨終於選出本次大選的兩位總統候選人——川普和希拉里。雖然兩人在選戰中多次提到美國教育面臨的挑戰，但誰也未談到具體的戰略措施。美國大選已進入最後100天的衝刺，美媒分析說，川普和希拉里無論誰當選，在提升美國教育競爭力上，可在5個方面大有作為。
美國新聞網8月3日報導，教育是美國自由民主的基石，它在大選中的地位不容忽視，但兩黨總統候選人對這個話題的關注不夠有力。為保持美國自由與民主的傳統，未來美國總統必須制定行之有效的計劃，讓每一名學生都能在教育中獲益。
文章說，明年1月無論誰將入主白宮，都可以通過「L.E.A.R.N」這5個字母分別代表的5個方面投入努力，以保持和提升美國教育的競爭力和獨到之處。
Literacy——文字能力
文字能力是一切競爭力的基礎。當成千上萬的美國人在知識經濟中蓬勃發展時，仍有太多美國人因文字能力不足而難以充分發揮自己的潛質。同時，文字能力的缺失不是在成年人中才開始顯露，在一個人的小學階段就已顯現。2011年安妮.凱西基金會（Annie E. Casey Foundation）的研究報告說，如果學生在小學3年級時，無法熟練閱讀，他進入高中後的輟學機率將增加3倍。在勞動就業市場，目前一些美國高中畢業生的文字能力也較欠缺。
由22個國家參加的成年人（16至65歲）競爭力國際評估項目中，美國人在文字能力上的得分低於平均值；算術能力排在第15位；在技術環境中，解決問題的能力排名也較落後。
鑑於此，下一任美國總統應在學齡前至大學教育中，為提高學生文字能力而加大投資，從而提升美國國力、生產力、經濟發展以及就業者薪酬水平。
Entrepreneurship——創業精神
創業精神是官僚主義的對立面。如今在美國教學中，推崇創業精神的時機已經成熟。這種努力需伴隨價值觀的適當改變。
創業思想意味著更願意把問題看作是機會；而官僚主義則習慣把機會也看成問題。拿教科書售價太高為例，持官僚思想的人會做兩件事：買進更多教科書以降低市場售價，然後將多餘的教科書貯存起來。富有創業精神的人會與出版商和技術人才商議，將教科書轉換為數碼形式，並定期更新內容，以滿足學生的學習進展。
為讓美國學校教育真正獲得提升，下一任總統必須在教學改革上增加投資，在教學中注重創意精神的培養，為教師和學生共同開創新的發展機會。
Achievement——成就及差距
在美國教育中，一方面我們培養出許多優秀學生，他們走出校門後成為各行業的精英，或在政府部門任要職，或在私人企業做高管。另一方面，我們仍有許多學生，學業落後，進入社會後，經濟狀況窘迫，或失業或失去工作能力，或走向犯罪。
為使美國再強大起來，下一任總統必須提高社會對美國教育的認知度，同時制定一份可行的計劃，為所有學生帶來更多發展機會。
Resources——資源問題
教育成果受限於教育資源的多寡。根據美國各州預算委員會（the National Association of State Budget Officers）2015年的報告，州政府為小學和中學的資金投入達到3446億美元。在各州教育投資中，45.6%的資金來自於州政府，45.3%的資金來自於地方，9.1%來自聯邦政府。雖然聯邦政府的投入比例不是最大，但它仍是美國教育資金一個重要而穩定的來源渠道。
以2016年為例，根據聯邦撥款法，聯邦政府向教育部門投入160億美元資金，用於小學及中學的教育事項。美國衛生部為學校投入了91億美元資金，並且為全美2000萬低收入家庭的學生，提供免費午餐。
為進一步探討資金及資源對美國教育的影響，下一任總統應在教育收入、費用及成果3方面做進一步研究和分析。
Network——民間參與
為提升美國教育競爭力，社會各界的參與顯得更加重要。教育不僅是校長、教師和家長的事，社會中的每一員都在其中扮演著角色，包括政府的參加。
下一任總統應在白宮組建一個民間組織，邀請各界人士加入，包括來自普通及信仰團體、企業和非營利機構及其它部份的代表，共同參與學校和家庭對學生的教育中來。
教育是美國自由民主的基石，能否保持美國教育的獨特及競爭力，或成為衡量下一任總統政績的標尺之一。
責任編輯：黃小渝
