美國會暑休結束 五件大事等待議決

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【大紀元2016年09月06日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)美國國會議員過完7週暑休,週二(6日)返回工作崗位,在9月底財年結束前將有五件待決大事。

NBC新聞5日報導, 今年美國國會8月休會前通過2項法案,即波多黎各破產救濟法案和阿片(opioid)濫用對應法案;6日開議後,各界期待國會在9月底前通過若干重大法案包括撥款法案,否則聯邦行政部門又將面臨被關閉的風險。

10月開始國會進入長達一個月的休會,因此對參議院和眾議院的議員來說,只剩不到20天的時間處理法案。

在眾多法案中,有五項議題是急待解決的,否則恐怕要等到年底前才能處理。

1.對抗寨卡疫情的撥款

暑休前參議院兩次投票都未能通過對抗寨卡疫情的11億美元預算,參議員打算在返回國會的第一天再嘗試投票。多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)已排定在6日晚上投票,期待白天能終結辯論程序,以利晚間的投票。

休會前,參議院民主黨議員原本願意支持眾議院通過的議案,但共和黨參議員要求增加被民主黨視為是「毒丸」條款的規定,最終議案未能通過。

根據共和黨有意新增的條款內容,主要是新增對抗寨卡病毒的預算,必須由其它預算如研究埃博拉病毒、計劃生育、奧巴馬醫改等支援。

如果達不到終結辯論的60票,參議院可以援引國防撥款法案的終結辯論進行直接投票,如果仍然不可行,就將寨卡的預算併入綜合撥款法案。

2.新財年撥款法案

自從共和黨2014年取得國會控制權後,共和黨領導層向奧巴馬總統承諾會如期將12項撥款法案送給他簽署。然而,從未兌現諾言。

9月30日是2016財年的結束,也是眾議院休會前的最後一天,參議院則是晚一個星期休會。在此之前,如果兩院未通過撥款法案,又未同意延長最後期限,那麼美國聯邦行政部門將面臨重蹈2013年關閉癱瘓的困境。

3.同意最高法院法官候選人的提名

大法官斯卡利亞(Antonin Scalia)今年2月去世後,奧巴馬總統提名哥倫比亞特區巡迴庭首席法官加蘭(Merrick Garland)為最高法院大法官,到現在5個月過去了,加蘭還在等待他的參議院聽證會。

參議院共和黨議員拒絕為加蘭召開聽證會,認為應由下任總統提名大法官,但是目前多位不支持川普的共和黨參議員要求應同意加蘭的提名,以避免如果希拉里當選後提名更自由派的人選。

4.彈劾美國稅局局長科斯基寧(John Koskinen)

眾議院保守派自由黨團成員將繼續推動彈劾國稅局局長科斯基寧,這項彈劾行動自一年前開始。

共和黨眾議員約翰.弗萊明(John Fleming)和休爾斯卡姆普(Tim Huelskamp)在暑休前提議彈劾,理由是科斯基寧在2010年國稅局審查茶黨醜聞案的細節未誠實說明。

這是共和黨第三次提議彈劾科斯基寧,相信不會是最後一次。上一次眾議院彈劾政府官員是在2010年。

5.解決槍支管制議題

眾議院議長保羅.瑞安(Paul Ryan)暑休前宣布要表決反恐議案,激起共和黨和民主黨間的利益衝突,該法案包括禁止恐怖分子嫌疑人購買槍支的規定。不過,暑休前仍然未能通過法案,要等到九月開議再行討論。

暑休前共和黨瑞安議長的努力,被民主黨視為是有意讓步妥協的象徵,積極推動管制槍支法案的民主黨議員,6月在眾議院上演25小時的靜坐。民主黨黨團表示,9月如果沒有儘快討論,他們不會保持沉默。

責任編輯:葉紫微

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