【投書】天津財大學術委員會名單違法

作者:教育界老記

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【大紀元2019年06月10日訊】最近,中國大陸教育界又驚現一樁奇聞:天津財經大學第二屆校學術委員會名單,對中華人民共和國教育部2014年頒發實施的《高等學校學術委員會規程》(教育部令第35號,簡稱《規程》)明目張胆地違反,到了令人瞠目結舌、嘆為觀止的程度,堪稱史上最違規違法、最不可思議的名單!

該名單以津財發[2019]1號文件的形式,於2019年2月26日16時08分在該校官網發布。文件名為《關於成立第二屆天津財經大學學術委員會的通知》,主要內容為「經研究,決定成立第二屆天津財經大學學術委員會,成員組成如下:主任委員:劉金蘭 委員:(以姓氏筆畫為序) 馬亞明 王愛儉 孫潔 白仲林 任碧雲 劉金蘭 劉樂平 張書華 張初兵 孟昊 侯欣一 高方露 彭正銀 祕書長:劉樂平」。文件內載明的決定日期和印發日期為2019年1月17日。

即使在筆者這樣一個不學法律的人眼裡,這份大學校級學術委員會名單(以下簡稱《名單》),內容上的4點違法也是非常明顯而嚴重的:

(1)中國教育部《規程》第6條硬性明確規定大學校學術委員會人數應為「不低於15人的單數」,但此《名單》中全部成員只有13人。

(2)中國教育部《規程》硬性明確規定「擔任學校及職能部門領導職務的委員,不超過委員總人數的1/4」,但此《名單》中的校正職領導和行政職能部門領導至少占5人,超過1/3,超過國家規定13個百分點。

(3)中國教育部《規程》硬性明確規定「不擔任黨政領導職務及院系主要負責人的專任教授,不少於委員總人數的1/2」,但此《名單》中的專任教授最多只有4人,所占比率30.77%,比法定的1/2少了近20個百分點。

(4)中國教育部《規程》第10條明確規定大學「根據需要設若干名副主任委員」(實踐中除了目前的天津財經大學,還沒有一個中國大陸的大學敢不設立校學術委員會副主任委員的),但此《名單》中,1名副主任委員也不設立。

這不僅意味著一旦「主任委員劉金蘭」(該校新任校長)有事、出差或有病,該校校學術委員會將無法有效開會和決策(因為沒有副主任,無法委託副主任),更意味著:該大學的校學術委員會、校學位委員會和校學術規範委員會等所有核心權力,都將由「主任委員劉金蘭」一人行使(因為中國大陸的大學,校長必然是校學位委員會主席;校學術規範委員會是由校學術委員會派生的,其主席一般應是校學術委員會副主任以上)。

據筆者在該校的親戚等多名教師強烈反映,程序上問題更大:

(1)換屆大學的校學術委員會這麼重大的事,沒有通知上一屆委員和各二級學院,沒有履行教育部《規程》要求的民主推薦等程序,而是故意放在寒假裡,找了幾個心腹偷偷擬定後就發布執行,而幾個心腹都進了《名單》。

(2)決定和發布該《名單》前,沒有幾個人知道,當然,更沒有遴選和公示。

(3)該校上一屆學術委員會委員25人中,被免掉17人,絕大多數沒給任何理由、沒有任何提前告知。

(4)絕大多數被免的上一屆委員(都是該校各學科中頗有影響和代表性的知名教授),從網上公布後才得知「換屆了」「被免了」,如冷水潑頭,深感失望、不被尊重並群情激昂、充滿憤怒。

因為親戚既是該校又是全國有名的財經界教授,被稱為「教育界的良心」,故慎重細緻調查後,特予以客觀而全面的補充:

(1)天津財經大學是擁有60多年歷史的財經名校,系新中國最早成立的5所財經院校之一,曾擁有楊曾武、李寶震等全國頂尖的學術大師,曾培養出中國人民大學常務副校長袁衛、中國社會科學院學部委員(相當於院士)高培勇等傑出人才,2014年還被中國教育部評為全國50家就業先進典型之一。

(2)天津財經大學的上一屆和再上一屆的校學術委員會的構成及其章程,能夠依法依規,沒有出現問題,可見此事件與已退休的前幾任校長無關。

(3)天津的其他高校校學術委員會,也基本能夠依法依規組成和產生,基本沒有問題。

(4)此事件,發生在2019年1月至2月期間,天津財經大學當時沒有校黨委書記,應該說與該校的前幾任黨委書記以及2019年4月以後才到位的新任校黨委書記也沒有關係。

那麼,為什麼在2019年1-2月期間,當時天津財經大學的個別決策者,不請教不尊重前幾任領導、不通知上一屆學術委員會委員和各二級學院,不經法定程序,無視教育部的剛性規定,無視該校大學章程和校學術委員會章程的現行有效條文,悍然推倒和廢棄了上一屆校學術委員會,貿然成立了所謂的「第二屆校學術委員會」?難道,這預示著,中國個別大學的教育改革已經瘋狂、已經可以為所欲為了嗎?

是無知還是無畏,公眾拭目以待,期盼有關部門儘快嚴肅處理。顯然,這不是小的過失或錯誤,而是非常明顯的嚴重違法,是「亂作為」的典型,是對國家法律法規、公職基本履職程序和廣大師生意志的漠視和踐踏,是一個貽笑全世界的醜聞;嚴重敗壞了中國高等教育的形象,讓「大學校學術委員會」這個極其重要而聖潔的學術機構被任意擺布、形同虛設、徹底蒙羞。

我們將一直跟蹤和關注有關部門的處理結果。

附錄:有關照片

(說明:下圖是《名單》官方網絡文件的照片截圖,自2019年起,該校的網絡文件發布時均不加蓋校章,有關的紙質文件也不再下發。但事件的真實性確定無疑、不容更改和篡改。即使此醜聞曝露後,有人把網絡文件刪除、把有關紙質件銷毀,想瞞天過海、避重就輕地處理,也有該校的廣大師生可以作證)

 

責任編輯:高義

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