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【大紀元11月21日訊】(中央社記者郭無患華盛頓二十日專電)美國參議院已經通過國土安全法案，布希政府在反恐行動中再獲得一大進展，未來即將成立的國土安全部將是美國聯邦政府五十年以來最龐大的單位，包括併入二十二個現有機構，工作人員達到十七萬人，設置費用就高達四百億美元，完全運作還需要三年時間。
華盛頓郵報和華盛頓時報今天都撰文分析未來的新單位─國土安全部；國土安全法案在布希總統正式簽署後六十天生效，但依法成立的國土安全部要全面運作，可能還要花上三年時間。
預料布希將在簽署法案時宣布這個內閣層級新部會的負責人人選，前賓州州長，目前擔任白宮國土安全辦公室主任的芮吉，是可能人選中呼聲最高的一位，不過，白宮並未評論這項說法。
布希政府從今年夏天起就擬定了相關機構轉移至國土安全部的計畫，電腦作業系統已經建置，適合長期作為國土安全部運作的地點也在尋找中。目前看起來，相關單位人員轉移需要一年時間，然後還需要兩年整合所有運作系統。
未來轉移進入國土安全部的主要機構包括海岸防衛隊、海關、邊防警察、聯邦緊急事故處理局、秘勤局、運輸安全署、以及移民局等。
國會終於通過國土安全法案，是美國布希總統一連串反恐措施的重大進展；他一直要求國會全力配合，在這個會期結束之前通過設立國土安全部，這成為布希全國安全政策的重要步驟，牽涉政府機構頗眾，也是美國在二次世界大戰後的政府組織重大改革。
國土安全部將清楚而明確地分為四個部門：邊境與交通運輸安全、公共設施防護、緊急事故準備及反應、生化恐怖反制對策。
目前有數以百計的美國政府機構肩負著部分美國本土安全責任，但並無一單位總其成；例如負責搜尋、援救，執行相關海洋協議的海岸防衛隊，由主要任務在道路、鐵路、橋樑和空運的交通部管轄；美國海關防止走私、屬於美國商務部，而商務部的主要任務也不在本土安全。
設立內閣層級、永久性質的國土安全部，整合必須緊密合作的美國必要機構，其中包括：海岸防衛隊、邊防警察、海關、移民署、運輸安全署以及聯邦緊急事故處理局，布希曾強調，國土安全部員工每天早上就位到班時，知道他們最重要的任務就是保護美國公民。
國土安全部的四項重要任務分別是：管制邊境、防止恐怖份子和爆炸物進入美國；與州和地方主管單位合作，對緊急事故快速反應；集合美國最好的科學家，發展偵測生物、化學、和核子武器的技術；並發展保護美國人民的最佳藥劑和療程。
增加設立國土安全部是要集中精力與效率；國土安全部員工大多數來自整合而來的機關，布希政府認為，減少人力重疊後，還可以節省國家預算。
國土安全部是美國自從一九四○年代以來政府機關最大規模的重整；過去杜魯門總統在任內的政府重整，將軍事武力統合於國防部之下，設立國家安全會議統籌軍事、情報與外交，這項重整到現在還幫助美國對外打擊恐怖主義，如今美國需要再一次類似的重整，以保障本土人民的安全。
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