【大紀元2021年08月20日訊】（大紀元記者趙鳳華綜合報導）8月20日結束的中共人大會議上，出人意料地未表決將《反外國制裁法》納入香港《基本法》附件三的草案。學者認為，中共當局評估經濟風險後，緊急叫停了該法案。
17日，中共官媒表示，20日將在會議上審議實施香港《反外國制裁法》（以下稱反制法）。但20日並沒有表決。對於該法案突然被擱置，參與會議的香港人大代表譚耀宗在接受媒體諮詢時表示，全國常委會審議了關於增列附件三法律的議案，委員長會議決定暫不表決，對有關問題將繼續進行研究。
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學者：恐把外資都嚇跑 臨時叫停表決
中國政治學者陳道銀對自由亞洲電台表示，人大常委會臨時叫停表決，做法不尋常，相信是中共中央高層做決定，跟最近中國的經濟情況有關。
陳道銀說：「是否列入或是叫停，是由中共中央決定，經中央政治局或政治局常委。臨時叫停，週二列入、週五叫停，只能說情況比較緊急。大陸對香港實施全面管治，從政治上來說，確實有出台《反制法》的必要，但從客觀和經濟上並不可行，最少目前不可行。因為香港作為國際金融中心，不能把外資都嚇跑。」
香港時事評論員劉銳紹也對自由亞洲表示，北京近期倡議的多項政策，都令外資感到擔憂，實施《反制法》，造成實際傷創比能收到的阻嚇作用大，如再在港立新法律，擔心外資會被嚇跑。
劉銳紹說：「最近習近平不是已說希望中資企業要共同富裕等等，這樣的方法會令外資擔心，早晚有一天，都會用在外資身上。如果《反制法》放在香港實施的話，也令到外資要在中國市場和本國或國際市場二選一，這樣的態勢已把外資嚇跑。北京從現實的利害關係做考慮，暫時將議案放下來。」
香港商界為何忌憚《反制法》？
近期，美國等西方國家針對新疆人權問題和香港問題對中共官員實施了一系列制裁。今年6月10日，中共當局通過了《反制法》，即有關部門可以決定，將參與對中共官員進行制裁的外國組織和個人，列入反制裁清單，實施不准入境、查封、扣押在中國境內資產等制裁。
按照一國兩制方針，這些中國大陸的法律不會在香港實施，但按照香港《基本法》，如果全國性法律被列入附件三後，可經本地立法或直接宣布後，在港實施。一旦落實，在香港有業務的國際銀行在執行美方制裁時，可能面對「選邊站」的壓力。
早前法新社引用香港銀行業內人士的話指，如果要選擇執行中方還是美方的制裁，銀行大概都會選擇執行美國的制裁，因為可以使用美元「對銀行來說太重要了」。
香港金融業職工總會主席郭嘉榮此前在接受本報《珍言真語》節目採訪時亦表示，不僅是外資銀行，在港的中資銀行更會緊跟美國的制裁令，因為他們更怕失美元。
責任編輯：孫芸#
