《罷免紐森》一書摘錄: 起訴州長紐森(下)

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【大紀元2021年09月13日訊】(大紀元記者李梅綜合編譯)2020年6月12日,加州眾議員詹姆斯·加拉格爾(James Gallagher)和第6區眾議員凱文·基利(Kevin Kiley)起訴州長紐森獲得了勝利,法官佩里·帕克(Perry Parker)禁止紐森的N-67-20號行政命令和進一步的立法權,但紐森不接受裁決,告到上訴法院。N-67-20號令是針對當年的11月大選,它允許郵寄選票和延長投票時間等。

兩位加州眾議員詹姆斯·加拉格爾(James Gallagher)和凱文·基利(Kevin Kiley)在法院外。 (基利團隊提供)

《罷免紐森》一書記錄了從去年3月至12月間發生的事情,作者基利正在競選加州州長。

2021年6月11日,紐森簽署命令,於6月15日重新開放加州,但他保留了他的緊急權力。9月4日,在河濱縣的競選州長集會上,基利說:「如果法律不能阻止紐森,罷免他就是加州人民的一個機會,加州可以有一位新州長。」

基利在書中披露和質疑紐森的執政政策。

篡奪立法權

在2020年4月21日新聞發布會上,紐森被問及是否在篡奪立法權時,他將立法機構稱為第二分支機構。如果立法機構願意,可按照紐森的命令通過一項法律,但前提要與他的命令相同。基利指出:「這在任何情況下都是不準確的,我們的憲法將立法機構設為首位,即立法、行政和司法。」

加州兩黨的立法者開始意識到,紐森不僅獲得了控制權,還接管了立法的工作。凱文·穆林(Kevin Mullin)是排名第二的議會臨時議長,他在議會大廳講話時說:「州長似乎擁有無限的權力,在7週內發布了30項行政命令,而且是在未通知立法部門的情況下發布的。」

加州民主黨眾議員、議會預算委員會主席丁右立(Phil Ting)說:「州長沒有權力這樣做,如果我們和公眾一樣從電視上獲取信息,那麼立法機構還有什麼存在意義呢?」一位主要的民主黨立法者說:「他不是君主!」 資深政治分析家大衛·麥昆(David McCuan)說,紐森「在立法機構中幾乎沒有朋友」。

立法分析辦公室(Legislative Analyst’s Office,LAO)發出警告,敦促議會堅決捍衛憲法賦予的角色和權力。

紐森緊急權力的第一次考驗

上訴法院將開庭日期安排在10月21日,這是對紐森緊急權力第一次真正的考驗。

基利在書中寫道:「加拉格爾和我都曾是律師,距離審判還有幾個月,開始時只有幾份文件要準備,但在之後的幾個月中,除了進行口頭辯論、出庭和所有其他訴訟程序之外,加拉格爾和我一起寫了數百頁的法律文件。這意味著有時我們要以瘋狂的速度工作,通過電子郵件來回發送幾十次,直到提交截止日期前幾秒鐘才全部完成。老實說,我們除了履行其它職責之外,這些工作一直是個挑戰,但是對我們要實現的目標至關重要。如果我們按小時向某人收費,我們可能已多次成為百萬富翁。」

目前,「唯一可行的方式,是我們代表選民在法庭上的辯護,這些工作無法外包給聘請的律師來完成。紐森的法律團隊極力將法律扭曲成專制模式,我們挺身而出,試圖將幾百萬加州人的聲音帶到法庭,我們被選定要為加州人民服務。」他在書中說。

前法官被紐森解除審案資格

距離10月21日開庭的時間越來越近,紐森免除了對他做出不利裁決的帕克的法官資格,理由是帕克「對被告紐森在訴訟中的利益有偏見」,而紐森提供的唯一證據是帕克的裁決書。

基利寫道:這讓人感覺是對司法獨立的攻擊,因為有膽量約束紐森的權力,一位已服務了30年的高等法院法官變得不適合審理此案。

始於50年前的《緊急服務法》確實賦予了州長廣泛的權力,但紐森的所為遠遠超出了法律許可的範圍,他不僅制定法律,還聲稱擁有不受限制的「警察權力」(Police Powers)和「全權管理」(Plenary Authority to Govern)的權力。紐森斷言說:「因為大流行的威脅是『顯而易見』,所以根本不需要任何證據來證明他的行為合理。」

基利在書中指出,如果紐森的前提被接受,那麼議會和法院將被完全擱置一旁,人民將失去通過代表或法院維護他們權利的機會。「紐森已養成的單方面決策的習慣是羅馬式的獨裁統治,是在我們的政府系統中從未出現過的事情。」

不允許州長一人統治

「當我們於10月21日早上到達薩特縣(Sutter County)法院時,遇到了來自加州各地的人們,法庭通過抽簽只選了很少的人旁聽,但它採取了值得稱讚的不同尋常的現場直播。據《蜜蜂報》統計,有超過20萬人觀看了直播,是紐森的新聞發布會的關看人數的數倍。」書中說。

「加拉格爾和我從無數加州人那裡得到了驚人的支持、祝福和祈禱,許多人說他們投票選了紐森,但對現在發生的事情感到震驚。」基利說:「把我們分裂的國家聯合起來非常重要。我相信這些三權分立的基本原則(立法、行政和司法)、法治和共和政府,應該能消除加州比以往任何時候都更嘈雜、分歧和尖銳的政治特徵,我們需要重新回到這些原則上。加州的法律在任何情況下都不支持專制,不允許州長一人統治,不允許州長一個人立法。」

人們第二次勝訴

2020年11月2日大選日前一天, 法官莎拉·赫克曼(Sarah Heckman)發布了她的裁決,認為州長紐森的N-67-20號行政命令違反了州憲法,並且其它幾項命令也違反了憲法。最重要的是,赫克曼發布了一項禁止州長進一步的違憲永久禁令。

基利說:「加拉格爾和我發表了一份聯合聲明:『沒有人反對在緊急情況下州長採取的適當措施,但這並不意味著應將所有權力都集中在一個人的手中,從而違反了憲法和自由社會(的原則)』。」

2021年2月,紐森再次發布命令,加州年底前的選舉全部使用郵寄選票,包括可能發生的罷免選舉。那時罷免紐森的民間運動正在努力徵集所需的150萬個簽名。◇

責任編輯:李欣

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