【大纪元2021年09月13日讯】（大纪元记者李梅综合编译）2020年6月12日，加州众议员詹姆斯·加拉格尔（James Gallagher）和第6区众议员凯文·基利（Kevin Kiley）起诉州长纽森获得了胜利，法官佩里·帕克（Perry Parker）禁止纽森的N-67-20号行政命令和进一步的立法权，但纽森不接受裁决，告到上诉法院。N-67-20号令是针对当年的11月大选，它允许邮寄选票和延长投票时间等。
《罢免纽森》一书记录了从去年3月至12月间发生的事情，作者基利正在竞选加州州长。
2021年6月11日，纽森签署命令，于6月15日重新开放加州，但他保留了他的紧急权力。9月4日，在河滨县的竞选州长集会上，基利说：“如果法律不能阻止纽森，罢免他就是加州人民的一个机会，加州可以有一位新州长。”
基利在书中披露和质疑纽森的执政政策。
篡夺立法权
在2020年4月21日新闻发布会上，纽森被问及是否在篡夺立法权时，他将立法机构称为第二分支机构。如果立法机构愿意，可按照纽森的命令通过一项法律，但前提要与他的命令相同。基利指出：“这在任何情况下都是不准确的，我们的宪法将立法机构设为首位，即立法、行政和司法。”
加州两党的立法者开始意识到，纽森不仅获得了控制权，还接管了立法的工作。凯文·穆林（Kevin Mullin）是排名第二的议会临时议长，他在议会大厅讲话时说：“州长似乎拥有无限的权力，在7周内发布了30项行政命令，而且是在未通知立法部门的情况下发布的。”
加州民主党众议员、议会预算委员会主席丁右立（Phil Ting）说：“州长没有权力这样做，如果我们和公众一样从电视上获取信息，那么立法机构还有什么存在意义呢？”一位主要的民主党立法者说：“他不是君主！” 资深政治分析家大卫·麦昆（David McCuan）说，纽森“在立法机构中几乎没有朋友”。
立法分析办公室（Legislative Analyst’s Office，LAO）发出警告，敦促议会坚决捍卫宪法赋予的角色和权力。
纽森紧急权力的第一次考验
上诉法院将开庭日期安排在10月21日，这是对纽森紧急权力第一次真正的考验。
基利在书中写道：“加拉格尔和我都曾是律师，距离审判还有几个月，开始时只有几份文件要准备，但在之后的几个月中，除了进行口头辩论、出庭和所有其他诉讼程序之外，加拉格尔和我一起写了数百页的法律文件。这意味着有时我们要以疯狂的速度工作，通过电子邮件来回发送几十次，直到提交截止日期前几秒钟才全部完成。老实说，我们除了履行其它职责之外，这些工作一直是个挑战，但是对我们要实现的目标至关重要。如果我们按小时向某人收费，我们可能已多次成为百万富翁。”
目前，“唯一可行的方式，是我们代表选民在法庭上的辩护，这些工作无法外包给聘请的律师来完成。纽森的法律团队极力将法律扭曲成专制模式，我们挺身而出，试图将几百万加州人的声音带到法庭，我们被选定要为加州人民服务。”他在书中说。
前法官被纽森解除审案资格
距离10月21日开庭的时间越来越近，纽森免除了对他做出不利裁决的帕克的法官资格，理由是帕克“对被告纽森在诉讼中的利益有偏见”，而纽森提供的唯一证据是帕克的裁决书。
基利写道：这让人感觉是对司法独立的攻击，因为有胆量约束纽森的权力，一位已服务了30年的高等法院法官变得不适合审理此案。
始于50年前的《紧急服务法》确实赋予了州长广泛的权力，但纽森的所为远远超出了法律许可的范围，他不仅制定法律，还声称拥有不受限制的“警察权力”（Police Powers）和“全权管理”（Plenary Authority to Govern）的权力。纽森断言说：“因为大流行的威胁是‘显而易见’，所以根本不需要任何证据来证明他的行为合理。”
基利在书中指出，如果纽森的前提被接受，那么议会和法院将被完全搁置一旁，人民将失去通过代表或法院维护他们权利的机会。“纽森已养成的单方面决策的习惯是罗马式的独裁统治，是在我们的政府系统中从未出现过的事情。”
不允许州长一人统治
“当我们于10月21日早上到达萨特县（Sutter County）法院时，遇到了来自加州各地的人们，法庭通过抽签只选了很少的人旁听，但它采取了值得称赞的不同寻常的现场直播。据《蜜蜂报》统计，有超过20万人观看了直播，是纽森的新闻发布会的关看人数的数倍。”书中说。
“加拉格尔和我从无数加州人那里得到了惊人的支持、祝福和祈祷，许多人说他们投票选了纽森，但对现在发生的事情感到震惊。”基利说：“把我们分裂的国家联合起来非常重要。我相信这些三权分立的基本原则（立法、行政和司法）、法治和共和政府，应该能消除加州比以往任何时候都更嘈杂、分歧和尖锐的政治特征，我们需要重新回到这些原则上。加州的法律在任何情况下都不支持专制，不允许州长一人统治，不允许州长一个人立法。”
人们第二次胜诉
2020年11月2日大选日前一天， 法官莎拉·赫克曼（Sarah Heckman）发布了她的裁决，认为州长纽森的N-67-20号行政命令违反了州宪法，并且其它几项命令也违反了宪法。最重要的是，赫克曼发布了一项禁止州长进一步的违宪永久禁令。
基利说：“加拉格尔和我发表了一份联合声明：‘没有人反对在紧急情况下州长采取的适当措施，但这并不意味着应将所有权力都集中在一个人的手中，从而违反了宪法和自由社会（的原则）’。”
2021年2月，纽森再次发布命令，加州年底前的选举全部使用邮寄选票，包括可能发生的罢免选举。那时罢免纽森的民间运动正在努力征集所需的150万个签名。◇
责任编辑：李欣
