【大紀元10月15日】 3107万重慶公民：
見信好。《致重慶公民第一書》于《議報》發表，并被《博訊》等网媒轉載之后，到10月1日下午4點為止，我總共收到你們16封電子來信，有5封分別來自重慶石柱、重慶奉節、重慶永川、重慶墊江、重慶銅梁的農民朋友，其中重慶石柱一位沒有錢繼續上大學的農民學子的來信令我最為震撼。關心重慶的朋友應該知道，從9月19日下午開始，重慶石柱縣臨溪鎮連降暴雨，水位猛漲，臨溪鎮近2000人遭到洪水圍困。此次暴雨降雨量達148公厘，洪水淹沒房屋1083間，造成106人無家可歸，另有14座橋梁被毀，近9000畝糧食作物絕收。除了臨溪鎮，相鄰的王家鄉、河嘴鄉也分別發生不同程度的災情。
這位石柱農民學子在來信中說：“就算沒有這場水災，我們的生活還不是一樣地艱難？政府里的那些官擔心的是烏紗帽，其他還有什么照顧？目前這一點照顧，以后還不是一樣地收回去？”我問他有什么打算，他來信說：“我爸爸昨天對我講，讓我去城里打工，給別人洗碗，說价錢都講好了，一個月200塊錢。要不然，就去當棒棒，我家里面就有4個人到城里去當棒棒，一個月才不到300塊錢，除此以外，就再也沒有出路了。楊先生，你多關注一下我們的問題吧，我們難道就這樣一輩子都當這么不值錢的農民嗎？”讀罷此信，我立即托朋友查找今年“重慶事件”的資料。
先看天災。第一份資料顯示：7月18日～7月20日，重慶北碚、重慶江津、重慶城口等23個區市縣暴雨成災，17520間房屋損坏，農業受災面積嚴重，糧食減產14万吨，部分地區還因山體滑坡導致傷亡事故，重慶城口因山體滑坡導致7人死亡。第二份資料顯示：7月21日～8月10日，重慶大部分地區平均降水量不足15公厘，比常年同期偏少80%。其中重慶巫山還出現了連續10天40度以上的連晴高溫天气。這种歷史上頗為罕見的酷暑天气，給重慶帶來了特大伏旱災害，災害范圍涉及40個區縣。据重慶市政府初步統計，全市因災造成直接經濟損失10億元，其中農業經濟損失7億多元。此外，有68座水庫、近10000口山坪塘干涸，600多條溪流斷流，各水利工程的實蓄水量不到應蓄水量的一半。農作物受旱面積近80万公頃，水產養殖斷水面積20000多公頃，損失成魚5000多吨，300多万人畜出現飲水困難。第三份資料顯示：8月21日～8月27日，重慶气溫高達35度～40度，造成經濟損失超過人民幣10億元。
重慶的水災、旱災以及蝗虫災害歷年不斷，農民損失慘重；另一方面，重慶農民的貧困問題、負擔問題、土地問題、拆遷問題、移民問題、教育問題、選舉問題、外出民工遭受歧視与迫害問題、“棒棒軍”（挑夫）問題、賣血問題、感染艾滋病問題、生老病死問題等等，更是愈發嚴重。這就是“就算沒有這場暴雨，我們的生活還不是一樣地艱難？”的真實原因。天災与人禍集為一體，重慶農民可謂處于九天之下。想當年，梁漱溟一句“農民處于九天之下”的大實話讓毛澤東勃然大怒，從此厄運連連。但自80年代開始，“三農問題”開始得到重新呼應，并于近年在學界、思想界達成惊人共識。只是依我看，政府的和尚經還是照樣練。我們要讓重慶農民的問題得到根本解決，就必須猛烈地沖擊重慶党委和重慶政府那麻木的神經，要把這些人的腦袋、眼睛、心靈統統搬回來，以“公民”的姿態迫使其改弦易轍。
我們現在來看看重慶農民的大致情況。重慶是一個大城市与大農村的結合體，農村地域廣闊，人口眾多，現有耕地156万公頃，勞動力1345万人，占總人口的43.3%。按照重慶市政府的統計，2002年重慶農民的純收入為2098元。我第一個要怀疑的就是這個收入數目，并強烈譴責拔高這個收入數目的真實目的。我認為，真正的統計必須直接到各家各戶去調查才有可信性，你們去鄉財政、村財政去調查，那里面假賬就多得讓你們沒辦法想象，即便是鄉政府和村財政里面實實在在地有這筆錢，那么我可以告訴你們，這筆錢50%都可能被“公有”（繼而被各級政府干部、奸商“私有”），而本應平均分配給農民的錢卻到不了農民的手里，或者到不了多少。再有，比如我們算一家三口一年的水稻收入，這個收入肯定只能算水稻本身，但你們去統計時卻將水稻和水稻苗（谷草）都算進來了，這個事情我在統計部門的朋友就跟我談過，你們為什么要搞假？無非是提高稅收。今年的稅按去年收入的5%來計算，你們提高去年收入的數目，則今年的稅必然增加。
更嚴重的還在后面。重慶銅梁農民的來信再一次印證了我的判斷：政府的“太過關心”（銅梁農民朋友語）是場陰謀。陰謀有三：1、為了個人政績；2、為了個人經濟利益；3、為了部分人的“內部雙贏”。重慶銅梁的這位農民朋友在來信中說：“這個狗日的村政府經常搞一些示范區，強行辦厂、种樹，還要求我們修房子、修豬圈要用他們拉過來的磚，啥子東西他們都要幫我們安排，我們每年都搞不清為什么要被扣那么多的錢，最后才曉得是他們幫我們買，然后又幫我們交錢，最后又謊報他們交錢的數目，在我們身上扣。我們不愿意，他們就叫警察來，完全就是個狗日的黑社會。”這封信道出了心聲。政府的什么“大力扶持各類龍頭企業的發展”啦，“建設集中連片農業產業化基地”啦，“積極推進种養加、產供銷、貿工農、農科教一體化經營，走‘公司+農戶’的路子”啦，這里面就有個最基本的問題–這到底是“市場”還是“計划”？我想問重慶市各級政府，你們有什么權利去命令農民种什么、買什么？你們向農民搞的“法定交售義務”和“新項目交售義務”難道不是在“上級指示”的名義下搞的變相搶劫嗎？你們搞這些事情有沒有經過他們村民大會“一事一議”？這位重慶銅梁農民說：“會是開了，只不過是村民代表大會。那算啥子村民代表？全都是一路貨。”
看來，農民的根本問題還是公民權利問題（人權問題）。要保障和維護公民權利，就必須進行政治改革。重慶政府講“增加農民收入、減輕農民負擔”，三令五申，發放負擔卡、減負手冊，費改稅，講了十多年，結果怎么樣？撤東牆補西牆，羊毛出在羊身上，腐敗橫行，官商勾結，農民上訪被鎮壓。重慶農民的土地承包權問題、強行种植養殖問題、侵犯農民土地經營自主權問題、鄉村政府的腐敗問題、權力濫用導致的冤假錯罪案問題，等等，越來越嚴重；但另一方面呢，打壓正義呼聲和行動的警察、黑社會也越來越凶猛。今年9月1日，重慶的戶籍制度改革搞是搞了，但是農民進城的成本卻越來越高。一個農民到城里去開個店，什么地稅、國稅、環保費、治安費、防火費、工商管理費、物价調節費、個體勞動者協會會費、衛生許可證年檢費、酒類商品零售許可證年檢費、煙草專賣許可證年檢費，再加上房租費、水電費，高得讓人難以承受；但另一方面呢，部分警察、干部子女開辦的网吧、娛樂城、電子游戲室等，卻又大量免稅。這些問題的結症就在于權力，要監督這种權力，就必須從根本上進行政治改革。
第一，在重慶搞村、鄉、鎮基層民主直選，必須要讓權力來源合法。從目前的發展情況來看，呼吁對村、鄉、鎮大小政府官員的職位進行直選，有選舉權的，一人一票。然后，有必要突破党章，呼吁首先對村委成員、村委書記的職位進行直選，打破這种“党管干部”的格局，強烈要求党政分開。這個態勢是將來必定會有的，現在要從呼吁做起。第二，凡是涉及到農民普遍利益的事情，一定要召開村民大會，實行“一事一議”的辦事方針。第三，呼吁土地私有，通過土地所有權的獲取而獲得獨立。第四，反抗政府通過它所定性的“市場化”來消滅農村，要求按“公開、公平、公正”的真正的市場規則來對待農民、農民工及一切進城工作者。第五，大量申請建立農民獨立協會。第六，与新聞媒體和維權組織大量聯系，依靠媒體和組織進行監督。第七，搞長期的合法宣傳，大量下載、剪輯、复印、粘貼、傳閱政府部分有利于農民的政策文件，以及媒體關于“農民事件”的報道、評論（此處，我強烈推荐值得宣傳的20人：溫鐵軍、秦暉、劉軍宁、何清漣、党國英、胡鞍鋼、張英紅、曹錦清、于建嶸、熊躍根、何包鋼、党治國、李昌平、桂曉琦、熊國劍、馬銀錄、任不寐、徐高金、淮生、云衡）。
重慶的村官鄉官貪污了，你們就要反腐敗；重慶的村官鄉官搞政績工程糟蹋了，你們就要搞政治改革（從第一到第七）；重慶的村官鄉官的工資、日常辦公開支和農村義務教育有問題了，你們就要把財政撥款和義務教育的經費來源問個一清二楚。總而言之：你們的第一定位不是“重慶農民”，而是“重慶公民”。你們的出路不光在于經濟收入的提高，更在于全方位地打破“政治上無權、經濟上弱勢、文化上落后”的現狀。只有當你們對“人權”全方位地爭取，你們才有真正站立起來的一天。
楊銀波繼續等待你們的來信。
源自《議報》(http://www.dajiyuan.com)
