【大紀元2月17日報導】（中央社記者鄒明智台北特稿） 歐洲聯盟的英、法、德三強領袖將於十八日在柏林聚首，引起其他國家的猜疑，認為三大國領袖意在壟斷歐洲擴大統合。雖然三國均出面矢口否認，但從有關推動改革、激發經濟成長、共研工業發展政策、及歐盟執委會等議題中，可以推斷三國有意扮演領導歐洲擴大統合的核心角色。
歐洲聯盟即將在五月一日由十五國擴大為二十五國，歐洲新憲法已箭在弦上，可是二十五國大聯盟的運作法則，還懸在未定之天。英國首相布萊爾將於柏林與法國總統席哈克及德國總理施若德會晤，名義上是預先協商三月底舉行的歐盟經濟高峰會議，但西班牙及義大利已發聲，反對三國操控歐盟的前途。
英、法、德三國扮演推動歐盟建設的核心角色，並非新鮮事，自布萊爾上台後，英國大有在歐洲重振雄風的野心，再領柴契爾夫人當年展露的風騷，提高對歐洲統合的影響力。可是，他的表現尚無法鎮服人心，因為至今英國還未加入歐元，施展影響力尚相當有限。不過，布萊爾仍展現外交長才，成功地聯合法國及比利時，組成聯合快速反應部隊，成了歐洲聯盟今天共同國防政策的先驅。
也就是在布萊爾的大力推動下，去年九月二十日英、法、德三巨頭在柏林首度聚首，不僅化解了伊拉克戰爭造成的歐美之間難解的死結，且還擬定藍圖，在北約組織架構下成立獨立性的歐洲軍事戰略總部，徵得美國的首肯，允許德國加入，成立歐洲軍火總署，並將原有的一千五百名快速反應部隊發展為未來歐盟二十五國的共同國防聯盟的基幹，彌補北約無法境外用兵的缺憾。
法國與德國一向以歐洲統合動力自居，但伊拉克危機使兩國領悟到號召力相當有限，布萊爾的主動加入，無形中增強其領導歐洲的實力，不但可以減輕美國對「老歐洲」自我發展國防武力的疑慮，對波蘭、義大利及西班牙等美國忠實盟邦也有號召團結的作用。而德國總理施若德成功推動社會改革，靈感主要來自布萊爾的社會建設計劃，且因英國經濟在歐洲一片低迷萎縮聲中，表現高度的韌性，對歐洲聯盟正大力規劃經濟復甦，自具有啟示的作用。
不過，歐盟當務之急應在促使早日通過歐洲憲法，使二十五國聯盟可以正常運作。為此，法國外長德維勒班為紓解西班牙等國的疑慮，已代表席哈克公開說明三巨頭會議的宗旨，在於聚合建設性的能量，將進一步歐洲統合的理想、野心與意願結合，絕無掌控歐洲大聯盟方向之意。其實，英、法、德對西、波兩國要求投票比重與大國等量齊觀，根本毫無共識，很難寄望三巨頭的柏林會議能獲具體成果，解決歐洲當前面臨的制憲危機。930217
