中國監獄和看守所存在執法問題

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【大紀元3月25日訊】(自由亞洲電臺記者含青採訪報導) 中國公安部副部長羅鋒星期二在接受新華社的採訪時表示,當前中國一些地方看守所管教方式簡單,態度粗暴;犯罪嫌疑人、被告人、與行政拘留人員混關混管,擅自設定收費專案,違規收費,監所環境髒亂差等。牢頭獄霸、關係犯、人情犯、和自由犯的現象普遍存在。

原在大陸公安部門工作、現旅居英國的高沛其認爲,看守所是中國最腐敗和黑暗的地方之一。高沛其說;「因為看守所關的不外乎是一些未決犯、死刑犯、還包括一些判刑短期決刑的、不超過1年到2年的在看守所執刑的,所以這裡面有很多的說法。也就是說誰送禮送的多啊,和管教、領導有關係,就在裡面可以享受一些特殊的待遇。甚至可以以各種名目提早釋放,甚至可以通風報信,在裡邊犯人犯人之間也是不平等的。`所以我們在公安講,如果一個犯人你不及時審訊,你放在看守所裡面放的時間越長,審訊越困難。這裡面本身就是充滿了一種互相教唆,本身就是一個複雜的場所,複雜的環境。」

高沛其說,出現這些現象的原因極爲複雜,他分析說:「首先在於公安系統單位,凡是在看守所裡面工作的一些獄警大多數他本身就不關心這方面的工作,這是從管理上面來講。從腐敗方面來講,看守所的領導從上到下千方百計從犯人當中,通過提前釋放啊,通過收賄行賄當中,得到不義之財,無形之中就給看守所裡面增加了很多很多問題。」

在美國的法律工作者葉寧表示,中國在這方面不是沒有法律,獄規和看守所的規定也制定了不少,關鍵問題是司法腐敗,以及看守所人員長期形成的惰性,使得執法不嚴或者違法現象時有發生。至於牢頭獄霸,則是幾十年沒有解決的老問題,葉寧說:「那麼有的時候,勞頭獄霸甚至會被監獄的管理人員用來對付各種各樣不馴服的犯人,包括對付思想犯、宗教犯、和政治犯。而至於監獄裡面混關混管,或者通過關係買通監獄當局,使犯人受到特殊的優待,甚至有個別的案例還有掉包的這種情況,或者監獄裡面各種各樣名目繁多的,向犯人、關押的被告、家屬進行敲詐勒索的,這種現象是改革開放以後,各方面向錢看以後出現的一種司法腐敗現象當中的一部份。」

葉寧說,執法人員執法犯法現象在民主國家也有發生,但由於其政權和國家的行政司法力量,受到各種機制制約,如果發生司法太黑暗的情況,就會導致嚴重的法律後果,甚至受到輿論譴責。他舉美國爲例說:「像前幾年洛杉磯的警察在馬路上用棍子毆打一位已經失去了反抗能力、或者已經被捕了的黑人羅德尼(音譯)。這個事情被人家用攝像機照下來了,最後變成一個全國性的醜聞。在這件事情當中負有責任的人,最後面對刑事審判。」

葉寧說,自中國新領導人上臺後,在政治上採取了一些措施,包括對中國的公安隊伍進行清理整頓,這次又對看守所問題提出了批評。但葉寧認爲,如果中國不從政治制度上進行改革,不進行權力的監督,他對這些措施和批評能否從根本上解決問題表示懷疑。

(據自由亞洲電臺錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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