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欠勞健保207億 北市又敗訴

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【大紀元1月14日訊】〔自由時報記者孫友廉╱台北報導〕台北市政府積欠全民健保補助款一百零八億多元、積欠勞保補助款九十九億多元,兩案分別提起行政訴訟,台北高等行政法院昨天上午宣判,兩案都判決台北市政府敗訴。

台北高等行政法院發言人張瓊文庭長表示,台北市府尚可上訴,不過相關強制執行並不能因而暫停;之前,台北市府向台北高等行政法院聲請暫緩健保案強制執行,也遭駁回;另勞保案部分則尚在審理中。

中央健保局副總經理賴進祥、勞保局總經理史哲均到庭聆判,賴進祥對結果感到欣慰,但不覺得意外,他表示,健保案的強制執行已交由台北行政執行處處理,台北市府須在短期內提出具體可行的還款計畫,該局才會同意停止執行;他也指出,行政院同意台北市分十年計息攤還。

勞保局總經理史哲則表示,台北市府迄今已積欠勞保補助款一百六十億多元,其拒繳不僅是不良示範,更鬆動、危及社會安全體系,他盼台北市府「回頭是岸」,就還款計畫進行協商,以代替被強制執行,才符合社會各界期待,平息爭議。

中央健保局於九十二年2月12日通知台北市府,已積欠八十八年下半年至九十一年止,共一百零八億四千多萬元健保補助款。

勞保局則於九十二年5月7日寄函通知台北市府,要求繳納八十一年至八十四年,八十九年11月部分職業工人,以及八十九年12月至九十二年1月止各類勞保補助款,合計九十九億五千多萬元。

但台北市府認為,中央健保局、勞保局補助款的計算基礎有誤,依據大法官釋字第五五○號解釋,該市只有照顧轄區居民的義務,不應以公司投保單位登記營業所在地來計算,進而提出兩起行政訴訟。

台北高等行政法院合議庭則指出,從全民健保法、勞保條例,以及先前制度規劃報告、立法意旨等,勞健保都是以「投保單位」為基礎,未接受台北市府的主張。

至於台北市府主張,八十一年至八十四年的勞保補助款,已超過五年的請求權時效,不能再請求;但合議庭指出,在八十九年7月1日修正行政訴訟法後,勞保局才能依法提出給付訴訟,故時效應自此日起算,而且台北市府承認積欠這些補助款,只是不同意計算方式,依民法規定,若承認,請求權時效就可重新計算,台北市府這部分主張也未能成立。

〔記者孫友廉╱台北報導〕台北市府「前債未了,後帳又至」,九十二年度積欠中央健保局六十億五千萬多元,北市府聲請停止執行,但台北高等行政法院認為,台北市府沒有敘明具體理由,且此執行標的屬於「金錢」,若受有損失尚可補償,遂駁回台北市府的聲請;全案尚可抗告。

九十二年間,健保局共寄發十二件各類保費繳款單,合計六十億五千多萬元,要求北市府繳納,但北市府認為這件繳款函文違憲、違法,擴大北市府應負擔的補助款範圍,侵害憲法保障的地方自治權,提出停止執行之聲請。

醫界盼全面體檢健保

〔記者羅碧、鍾麗華、魏怡嘉╱台北報導〕邱姓女童事件引發各界震驚,在批評及檢討聲浪中,台灣醫院協會和地區醫院協會昨天召開記者會,要求衛生署在一週內,邀集醫改會等民間團體代表,共組「全民健保改革監督委員會」,公開透明的檢視現在的醫療體系及健保制度,醫界願意「無底線改革」,否則甚至「不惜退出健保」。

地區醫院協會理事長謝文輝等與會代表說,現在是民意高漲的時代,他們願意傾聽民意,讓民眾及民間團體告訴他們,三千多億元的健保預算要花在那裡?要怎麼用?醫界就怎麼做,因為以往醫界說要怎麼做,結果都未獲官方認同,所以醫界已經「驚慌失措」,不知如何是好。

然而當媒體再問及:「提高健保給付,就能提高醫師士氣、保障醫師醫德嗎?」謝文輝說,遊戲規則是政府制訂的,醫療機構沒有資格談健保給付,但現在的健保醫療制度卻不能不改,否則一定會再發生人球事件。

台灣醫院協會執委會執行長莊逸洲表示,最近幾個月,不管是醫院總額、洗腎問題、邱小妹妹事件等,醫界不希望一直重複回應每個單一事件,到底民眾有那些期望,及醫界該負那些責任,不如做一個總檢討,醫界能改的就改,做不到的地方也希望有說明的機會。

衛生署則認為,醫界把健保與邱小妹妹的事件混為一談,只會模糊焦點,使健保問題更加複雜化,該署長期致力健保服務品質,不會因邱小妹妹事件而影響。

健保局官員也表示,健保局溝通大門一直是敞開的,願意跟醫界協商,共同討論如何讓健保更好,健保局自昨日起,一連三天與醫界協商總額,健保局將把協商重點放在醫院確保民眾醫療品質的承諾上,為病患的就醫權益把關。

健保局官員指出,卓越計畫停辦後,健保局與醫界一直未協商出新的醫院總額執行方案,醫界一直把協商重點放在點值的保障上,對於病患就醫權益的維護卻少有著墨,但健保局卻希望醫界能白紙黑字寫清楚,醫院要保證不會有丟病患的情事發生,不無故為病患換藥或是限號、限診。

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