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欠劳健保207亿 北市又败诉

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【大纪元1月14日讯】〔自由时报记者孙友廉╱台北报导〕台北市政府积欠全民健保补助款一百零八亿多元、积欠劳保补助款九十九亿多元,两案分别提起行政诉讼,台北高等行政法院昨天上午宣判,两案都判决台北市政府败诉。

台北高等行政法院发言人张琼文庭长表示,台北市府尚可上诉,不过相关强制执行并不能因而暂停;之前,台北市府向台北高等行政法院声请暂缓健保案强制执行,也遭驳回;另劳保案部分则尚在审理中。

中央健保局副总经理赖进祥、劳保局总经理史哲均到庭聆判,赖进祥对结果感到欣慰,但不觉得意外,他表示,健保案的强制执行已交由台北行政执行处处理,台北市府须在短期内提出具体可行的还款计划,该局才会同意停止执行;他也指出,行政院同意台北市分十年计息摊还。

劳保局总经理史哲则表示,台北市府迄今已积欠劳保补助款一百六十亿多元,其拒缴不仅是不良示范,更松动、危及社会安全体系,他盼台北市府“回头是岸”,就还款计划进行协商,以代替被强制执行,才符合社会各界期待,平息争议。

中央健保局于九十二年2月12日通知台北市府,已积欠八十八年下半年至九十一年止,共一百零八亿四千多万元健保补助款。

劳保局则于九十二年5月7日寄函通知台北市府,要求缴纳八十一年至八十四年,八十九年11月部分职业工人,以及八十九年12月至九十二年1月止各类劳保补助款,合计九十九亿五千多万元。

但台北市府认为,中央健保局、劳保局补助款的计算基础有误,依据大法官释字第五五○号解释,该市只有照顾辖区居民的义务,不应以公司投保单位登记营业所在地来计算,进而提出两起行政诉讼。

台北高等行政法院合议庭则指出,从全民健保法、劳保条例,以及先前制度规划报告、立法意旨等,劳健保都是以“投保单位”为基础,未接受台北市府的主张。

至于台北市府主张,八十一年至八十四年的劳保补助款,已超过五年的请求权时效,不能再请求;但合议庭指出,在八十九年7月1日修正行政诉讼法后,劳保局才能依法提出给付诉讼,故时效应自此日起算,而且台北市府承认积欠这些补助款,只是不同意计算方式,依民法规定,若承认,请求权时效就可重新计算,台北市府这部分主张也未能成立。

〔记者孙友廉╱台北报导〕台北市府“前债未了,后帐又至”,九十二年度积欠中央健保局六十亿五千万多元,北市府声请停止执行,但台北高等行政法院认为,台北市府没有叙明具体理由,且此执行标的属于“金钱”,若受有损失尚可补偿,遂驳回台北市府的声请;全案尚可抗告。

九十二年间,健保局共寄发十二件各类保费缴款单,合计六十亿五千多万元,要求北市府缴纳,但北市府认为这件缴款函文违宪、违法,扩大北市府应负担的补助款范围,侵害宪法保障的地方自治权,提出停止执行之声请。

医界盼全面体检健保

〔记者罗碧、钟丽华、魏怡嘉╱台北报导〕邱姓女童事件引发各界震惊,在批评及检讨声浪中,台湾医院协会和地区医院协会昨天召开记者会,要求卫生署在一周内,邀集医改会等民间团体代表,共组“全民健保改革监督委员会”,公开透明的检视现在的医疗体系及健保制度,医界愿意“无底线改革”,否则甚至“不惜退出健保”。

地区医院协会理事长谢文辉等与会代表说,现在是民意高涨的时代,他们愿意倾听民意,让民众及民间团体告诉他们,三千多亿元的健保预算要花在那里?要怎么用?医界就怎么做,因为以往医界说要怎么做,结果都未获官方认同,所以医界已经“惊慌失措”,不知如何是好。

然而当媒体再问及:“提高健保给付,就能提高医师士气、保障医师医德吗?”谢文辉说,游戏规则是政府制订的,医疗机构没有资格谈健保给付,但现在的健保医疗制度却不能不改,否则一定会再发生人球事件。

台湾医院协会执委会执行长庄逸洲表示,最近几个月,不管是医院总额、洗肾问题、邱小妹妹事件等,医界不希望一直重复回应每个单一事件,到底民众有那些期望,及医界该负那些责任,不如做一个总检讨,医界能改的就改,做不到的地方也希望有说明的机会。

卫生署则认为,医界把健保与邱小妹妹的事件混为一谈,只会模糊焦点,使健保问题更加复杂化,该署长期致力健保服务品质,不会因邱小妹妹事件而影响。

健保局官员也表示,健保局沟通大门一直是敞开的,愿意跟医界协商,共同讨论如何让健保更好,健保局自昨日起,一连三天与医界协商总额,健保局将把协商重点放在医院确保民众医疗品质的承诺上,为病患的就医权益把关。

健保局官员指出,卓越计划停办后,健保局与医界一直未协商出新的医院总额执行方案,医界一直把协商重点放在点值的保障上,对于病患就医权益的维护却少有着墨,但健保局却希望医界能白纸黑字写清楚,医院要保证不会有丢病患的情事发生,不无故为病患换药或是限号、限诊。

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