【大紀元6月4日報導】（中央社記者黃貞貞倫敦特稿）歐盟新憲法在法國與荷蘭公投相繼慘敗後，歐盟面臨五十年來的最大危機，六月十六日舉行的領袖高峰會對新憲的命運具有關鍵性影響，政治評論家指出，如果新憲無法通過，歐盟未來將有永久主席，不再由會員國每半年輪流擔任主席，同時會員國議會也將得以對歐盟的立法發表看法。
目前二十五個歐盟會員國，共有十個會員國同意接受新憲，盧森堡預定七月十日依原訂日期舉行公投，丹麥因反對聲浪高漲，傾向與英國一樣延後舉行，捷克目前也未確定公投舉行的時間。
波蘭預定九月或十月舉行公投，但是華沙政府表示要等高峰會的結果，再決定如何進行；葡萄牙當局堅持繼續推動公投，時間約在十月左右，愛爾蘭也和葡萄牙立場一致，但公投的時間安排在明年。
專家分析，六月十六、十七日二天舉行的領袖高峰會議，如果各領袖同意繼續推動公投，可能產生三種情況：
一，更多會員國投票反對，如此將扼殺新憲，並破壞對歐盟的信心。
二，其它未投票的會員國同意接受新憲，法國和荷蘭可能透過議會或舉行二次公投，尋求新憲通過，如果仍失敗，則歐盟將決定是否放棄憲法，或公投反對的會員國。
三，在積極尋求法國與荷蘭同意憲法的同時，延後其它會員國的公投進程，如果法荷情勢出現逆轉，但是英國、波蘭或捷克公投反對，最後歐盟仍必須決定是否封殺憲法，或放棄反對的會員國。
如果高峰會後領袖們同意憲法就此終結，則可能有二種情況：
一，歐盟一如過去持續運作。 二，採行新憲部分條文，但不再舉行公投。
如果憲法最後未能通過，歐盟的運作未來將出現數項變化：首先是目前每六個月一次由會員國輪流擔任主席的運作模式，將改為永久主席；各會員國的議會將被允許對歐盟的立法發表看法。
另外，未來歐盟的部長委員會將以公開方式進行；歐盟的國防局與檢察官繼續被保留；基本人權憲法得以適用於所有歐洲法律。
