【大紀元7月20日訊】(轉自《中華合作時報》)近日，本報多次收到來自山東省曹縣部分群眾的來信，反映他們存進郵政儲蓄所的存款到期後卻取不出來，儲蓄部門對這些存款不予承認，以致他們數十萬元的血汗錢不知去向。
２００５年４月１９日，記者在知情人的帶領下，對發生在山東曹縣郵政儲蓄部門的這一事件進行了細緻的調查採訪。
誰剝奪了我們的取款權利——對山東曹縣郵政局拒付存款事件的調查
在該縣磚廟鎮採訪時，手中拿著憑單的崔金元老漢含著眼淚對記者說：「我是個農民，辛辛苦苦積累了１．５萬元錢，這些錢既是我的血汗錢，又是我的養老保命錢。在２００３年５月２４日，我到縣裡郵政儲蓄所存款，當時工作人員收到我的存款後，向我出具了蓋有『山東曹縣韓集郵儲』公章的存款憑證。令我沒想到的是，到了取款的日子，儲蓄所卻不承認我存了錢。為了討回存款，我先後到縣郵政局跑了數十趟，到現在為止，縣郵政局只給我兌付了１．５萬元中的２０００元。２００５年中國新年前，我又到縣郵政局要求兌付存款，當時局裡的王局長給了我１００元錢，讓我先回家，說以後再解決。我就不明白，明明是我的存款，憑什麼不給我兌付？」
家住磚廟鎮７４歲的姚錫福老人，緊閉雙眼痛苦地拉著記者的手激動地說：「我是中鐵十四局的職工，年輕時為國家建設南征北戰，勞累了數十年，１９８８年退休後，組織上為了照顧我年老行動不便，把我的退休金按月直接匯到磚廟鎮郵政儲蓄所，我每次都是原額存下，累積起來一共是１．９萬元，到如今我體弱多病’n用這些錢住院治療’i縣郵政局卻遲遲不予兌現。」
同樣，家住青崗集鄉的申世錄向記者說：「我們家一共有十二張存款單，總額有８４５００元，這是我家的全部收入，為了討回這些錢，我的妻子都氣病了，可是三年多了，至今也沒有解決問題。」
在採訪中記者還得知，自從２００１年至２００４年，在該縣郵政儲蓄共有近４０筆款項不能正常兌付，總額達數十萬元。如：２００１年１０月３日，張勝普存款２０００元，存款賬號為３６８４５２，經辦人為宋德峰；２００２年９月１日，姚錫福存款５０００元，賬號為３０００２８９，存單號碼為３５８９，經辦人為王玉鳳；２００２年１２月２４日，姚錫福存款１．１萬元，賬號為３０００３６８９，存單號碼為３５８２７，經辦人為王玉鳳等等，其中大部分都是農民的小額存款，多數農民全靠這些錢買種子、化肥，添置生產工具，但不能兌付後，許多農民連基本的生產資料都買不起。
據瞭解，２００４年下半年，儲戶李錦秀為了要回存款，曾把曹縣郵政局告上法院，後經法院調解，曹縣郵政局向其支付了１萬元的存款，但仍有９萬元存款未予支付；同樣，儲戶甄新院也於２００４年把曹縣郵政局訴之於曹縣人民法院，也經法庭調解，向其支付了５０００元錢，仍有１萬餘元存款未予支付。
４月２０日下午，記者隨同三名儲戶來到曹縣郵政局，在該局張副局長辦公室，當三名儲戶再次提出要求兌付存款時，張副局長卻說：「這事我做不了主，一把手王局長不在家，等王局長回來再做決定，給你們答覆」。據儲戶們講，今天這種情況他們已遭遇多次，都是互相推諉，沒有真正替儲戶利益著想，兌付問題就這樣歷經三年，一拖再拖。
４月２６日，曹縣郵政局的上級單位菏澤郵政局給報社的書面解釋中說，這些儲戶手持的不是存款單，只是存款憑條，沒有經過微機打印，是人工手寫的，只是金融機構的內部記賬憑證，不代表儲戶的付款請求權。因此，郵政儲蓄所對這些存款不予承認。
但記者在採訪中發現，沒有拿到存款的儲戶中，一部分持有手寫的存款憑條，一部分持有經過微機打印的存款憑單。而持有手寫的存款憑條的儲戶向記者表示，當初到郵政儲蓄存錢，只認為到國家指定的郵儲營業網點辦理存款手續就是正規的、合法的，而且存款憑條上都有曹縣郵政局的公章，他們並不知道存款憑單與存款憑條有什麼區別。
記者又來到了菏澤市郵政局，得到的答覆是：不承認這些儲戶和曹縣郵政儲蓄的存款關係，曹縣郵政儲蓄也就沒有義務支付存款。菏澤市郵政局同時向記者表示，造成目前的這種局面，是因為當初這些存款的經辦人——磚廟郵政儲蓄所工作人員宋德峰、王玉鳳現已外逃，曹縣公安局於２００４年２月１９日對二人進行了立案偵查，只有等他們到案後才能查明事實真相，確定相應的民事責任。
就此事記者採訪了北京中方圓律師事務所律師汪洋，汪律師告訴記者，儲戶把錢存到金融機構，金融機構出具存款憑證，只要註明存款的數額和利息，並加蓋金融機構（儲蓄）公章，存款合同就應該成立，存款到期後，金融機構必須承擔無條件支付的義務。
「存款自願，取款自由」，這是各級金融機構對廣大儲戶的鄭重承諾，也是銀行監管部門對各級金融機構考核的基本標準。
《儲蓄管理條例》中明確規定，對權利人申請支付到期存款，金融機構必須無條件支付。而山東省曹縣郵政儲蓄所面對廣
存款緣何變”借款”
５月３１日，山東曹縣磚廟鎮的幾名儲戶打電話告訴記者：曹縣郵政局拒付儲戶存款的問題有了初步進展。６月１日上午８時，記者再次來到曹縣磚廟鎮某村，見到了等待已久的幾位儲戶。現在正好是將要麥收的農忙時節，但是聽說記者要來他們還是早早地趕了過來。
「你們報紙報道後，這個事情才有了轉機」，儲戶李錦秀告訴了記者當時發生的情況：「５月２８日上午，縣郵政局打電話讓我去拿存款，還叮囑我不要告訴別人。我趕到後他們讓我簽一個協議，我一看這完全是一份借款書，上面說郵政局不承擔責任，只是為了照顧我們生活困難才借的款，也沒有說明我們的利息怎麼支付，並且要收回我們的存款憑證。我當時並不願意簽，一位領導就勸我說：『你快簽吧，你們的錢有幾十萬，我們目前只能解決十幾萬，因為你家庭困難才先通知的你。』當時我的心一亂，沒了主意，就在那張協議書上簽了字。最後在給我審核存單時，裡面有一張原曹縣磚廟鄉郵政分局副局長宋德峰簽的白條，數額為一萬兩千元，沒有支付。我向他們解釋，當時因為微機壞了，沒有辦完轉存手續，宋德峰給我打了這張條子，並說以後直接換成憑單就行了，可之後我就找不到他了。曹縣郵政局不管我怎麼解釋，就是不給我兌付。」
李錦秀流著淚告訴記者：「並不是我不懂法律，我也知道這樣對我不公平，但沒有法子啊！農村人攢點錢是為了應急，可誰知存錢還能存出事來了！」
據記者瞭解’悕馧o些儲戶大多家境貧困’b郵政局的勸說下’u能無奈地「借回」了本來就屬於他們的「本金」。
在眾多的儲戶當中，惟一沒有簽訂這份「協議」的就是申世錄老人。申世錄氣憤地告訴記者：「這是騙局，不給利息，還想要回我們的單據，口頭說是本金，但是協議上又寫著是借款。既然是協議就得公正公平，他們不經商量就打印好了，而且只有一份，我們手中並沒有，這公平嗎」？於是，申世錄成為了至今未能解決存款問題的惟一一位儲戶。
經記者調查，現場所有的儲戶簽訂的都是同一版本的《協議書》。申世錄和幾位已簽訂了協議的儲戶憑著記憶向記者描述了《協議書》中的三項主要內容：
一、 宋德峰夫婦以高息為誘餌詐騙乙方款??萬元後外逃，其行為純屬個人行為，甲方沒有收到乙方存款，按照相應規定不應承擔兌付責任。
二、 甲方出於同情並考慮到存條有我局公章、宋德峰系我局幹部和乙方的困難，甲方先行借支給乙方本金??萬元，乙方收到借付款項後，交回宋德峰出具的憑條。
三、 待宋德峰夫婦歸案後依據真實情況再進行多退少補，其他事項無爭議。
「協議」中的甲方為曹縣郵政局，乙方為儲戶。
記者採訪中，未能發現儲戶手中有一份已經和郵政局簽好的協議，儲戶只是在這份「協議」上簽下自己的名字，交回了自己手中的存單，借到了本應屬於自己的「本金」，而他們手中的白條不在「借款」之內。
上午１０點３０分，記者來到曹縣郵政局辦公室，據辦公室的人員介紹，領導們都很忙，現在都不在局裡。記者提出以下幾個問題：１、為什麼以借款的名義歸還老百姓的存款？２、目前為什麼不給老百姓兌付利息？３、為什麼要簽訂單方「協議」及白條如何處理？並請辦公室的人員轉告其領導，回來後與記者聯繫。
下午１８點３０分，一位自稱是曹縣郵政局領導的人和記者取得了聯繫，並對記者提出的幾個問題進行了解釋：因為目前宋德峰夫婦已逃跑，所以有些存款單目前不能認定真假，需要宋德峰抓回後認定。至於利息的事也是一樣，等宋德峰夫婦回來認定存單後再兌付利息，現在只是暫時不解決。這位領導又告訴記者，自從此事報道後，領導們都很重視，並充分考慮儲戶的利益，積極籌備資金，首先解決了這些儲戶的本金問題。至於為什麼簽訂單方協議及白條的問題，這位領導沒有解釋。
在記者將要離開曹縣時，一些儲戶拿出了目前不被郵局認定的宋德峰打的白條，大約有四五萬元。現在，仍有許多疑問沒有解開，農民的錢什麼時候才能真正兌現？申世錄老人至今不領本金還能堅持多久？簽訂這些單方協議將來會產生什麼後果？誰為一連串的問題負責？
６月２日上午９點，記者來到山東省銀監局菏澤分局，監管三科的陳中建科長接受了記者的採訪。陳科長告訴記者：「貴報報道的曹縣郵政局事件，菏澤分局是接到省銀監局領導的批示才知道的，以前根本就不知道這個情況，老百姓從來也沒有向我們反映過這種情況，要是知道這個事情早就處理了」。
陳科長又告訴記者：「分局的領導非常重視這件事，很快成立了以分管領導帶隊的四人調查小組，專門奔赴曹縣展開調查，經過大量的調查工作逐步摸清了基本情況。山東省銀監局及郵政局的領導都非常重視，近日又專門下派調查組去曹縣進行調查，以督促事情的解決。調查小組在給領導匯報的同時又積極協調郵政局的工作，要求以保護存款人的利益為出發點，從維護金融穩定和社會穩定的高度，盡快解決老百姓的實際問題。這個問題目前已經得到初步解決。遺留問題我們將根據事情的發展繼續解決」。
記者已就此事件致電中國銀監會監管三部，其相關負責人表示，他們立即著手對此事件展開調查，待調查結束後，將針對如何加強郵政儲蓄監管接受本報記者的專訪。
本報將繼續關注事件的進展情況。
大儲戶的兌付請求，卻不予理睬，給群眾造成了巨大損失，應當引起有關部門的高度重視！
對於此事件的進展情況，本報將繼續予以關注！
──轉自《中華合作時報》
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