【大紀元2月15日報導】（中央社台北十五日電）「守著水庫沒水吃，守著電站不敢用電；電站越建越多、群眾越遷越窮」，這是黃河上游水電開發區的寫照。中共中央黨校課題組調查報告顯示，黃河上游青海河谷的水電開發，已使當地民眾更加貧困，對社會穩定造成負面影響。
北京經濟參考報報導，中共中央黨校研究室副主任周天勇說，原本以為水電開發會促進當地發展，但多年開發的結果非常令人失望。
周天勇說，青海省東部黃河河谷水電開發流經共和、貴德、尖扎、同仁、循化、化隆、民和七縣，流域面積兩萬平方公里，人口一百零六萬人，佔青海總人口的五分之一，分布撒拉、回、土、藏等少數民族。
根據實地調查，在青海黃河河谷龍羊峽以下共計劃修建大小梯級電站十三座，裝機容量一千一百七十二萬千瓦，總投資預計五百億元人民幣。目前建成和在建的水電站已徵用耕地一萬四千兩百畝，還有林地、草場、果園等，涉及各族農牧民八千八百人。
調查發現，今年水庫水位上漲後，庫邊許多農牧民進行二次搬遷，但國家補償很少，農牧民損失很大，越搬越窮。
周天勇說，水電開發已進行近二十八年，但黃河河谷地帶農民整體收入水平仍很低。
據統計，二零零四年黃河河谷農民人均純收入一千七百七十二元，比全中國約少一千一百六十四元；黃河河谷海東地區段城市化水平約百分之二十，比全中國低二十二個百分點。
青海的貧困人口多，貧窮程度深。目前，黃河流域貧困人口達二十九萬七千人，佔全省貧困人口的百分之二十二，其中絕對貧困人口約十一萬四千人，佔當地貧困人口的百分之三十八。
黃河兩岸農區十年九旱，畝產很低；許多少數民族農民家庭，因學致貧、因病致貧，陷入極度貧困。
調查組發現，許多農民家中坑灶一屋，屋內全部財產加起來不到兩百元。多數農民並未從水電開發中得到好處。
雖然當地政府極力減少貧困人口，但由於建庫失地、灌溉成本高、向外轉移的民族和語言障礙等因素，成效並不顯著，而且初步脫貧的農民因災、因病、因學極易返貧。
報告認為，雖然黃河河谷的水電開發促進電力事業發展，但這是一種沒有統籌發展，與當地經濟無關聯和隔離的開發方式。
周天勇說，從經濟上看，水電開發了，促進國民經濟發展，但對於當地農民脫貧和發展沒有貢獻，甚至損害利益，造成群眾和幹部心理越來越不平衡，對建設和諧社會構成負面影響。
