【熱點互動】從東海協議看中共賣國(1)

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【大紀元7月2日訊】(新唐人電視台報導)主持人:各位觀眾大家好!歡迎收看《新唐人電視台》《熱點互動》欄目熱線直播節目,我是主持人安娜。6月18日中日雙方簽署了東海協議,雙方的外交部分別發表聲明,宣布在東海問題上達成原則性的共識,將一起對東海進行開發。

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這個協議簽署之後,在中國民間引起了強烈的反彈,大家稱此協議為「賣國」,然而很多譴責它賣國的言論都被刪除了。那麼到底這個東海協議都是些什麼樣的內容?它是不是損害了中國人的利益?另外,中日雙方在這個協議中都各自有什麼樣的得失?今天我們請幾位嘉賓對此進行評論和分析。

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首先向各位介紹一下今天現場的三位來賓:這一位是郭岩華先生,他是紐約「保釣聯合會」理事長。郭先生您好!

郭岩華:妳好!

主持人:下一位是哥倫比亞大學政治學博士,李天笑博士,李博士您好!

李天笑:主持人好!

主持人:這一位是資深的時事評論家陳破空先生,陳先生您好!

陳破空:主持人您好!

主持人:首先請郭先生跟我們介紹一下,這一次的東海協議主要的內容和背景是什麼?

郭岩華:好。6月18日,中國和日本達成了一個關於東海油氣田問題的所謂「原則協議」。事實上這個爭議由來已久,兩國甚至差一點發生了戰爭。但是這個協議達成以後,就等於間接或者變相承認了日本所謂的「中間線」,中國原來要求的大陸架這條線完全放棄了。

我這裡有一張圖,從地圖上可以看到,已經完全喪失了東海大量的領海海域。

主持人:大陸架是這條紫線,是吧?

郭岩華:對,這條紫線是大陸傳統要求的線。

主持人:中國主張紫線以西都是我們中國的。

郭岩華:對,屬於「大陸架」區,按照聯合國的憲章,有一個關於大陸架的條款,大陸架的延伸屬於中國的領海或是中國的經濟開發區、經濟專屬區。而日本的要求是從這裡開始屬於兩國的「中間線」,這也不是完全沒有道理。但是中國大陸架的界線從法理上講很長的。

主持人:這條綠色的線是吧?

郭岩華:是,日本的要求是這個。它們所承認的這條日本的「中間線」並不太大,問題是這條線已經把釣魚台也劃出去了,把大量的國土甚至領海全部喪失掉了。

主持人:李博士,您覺得中日簽署的東海協議它達成了什麼樣原則共識?另外這個爭議是從何而來的呢?

李天笑:這個爭議要說遠的話,應該是從釣魚台的歸屬權說起。最早在1885年的時候,日本就準備把釣魚台拿回去。釣魚台歷來就是中國的領土,說「釣魚台島」或者是「釣魚台列島」都可以。

主持人:如果在地圖上看,就是在這一塊?

李天笑:對,甲午戰爭當中,清朝大敗,就在簽訂《馬關條約》的三個月之前,日本就開始派人強占釣魚島。事實上釣魚島應該是歸屬於台灣省,當時台灣屬於中國的一部分,戰後台灣歸還給中國,釣魚島也隨著還給中國了。

主持人:中華民國是二戰的戰勝國,當時釣魚島也是在中華民國的領土範圍之內的。

李天笑:對,這是有國際條約規定的。但是後來由於釣魚島被美國託管,到70年代的時候,有一個《舊金山和約》,美國把釣魚島管理權交給了日本,從此以後,日本就管下來了。到現在為止,日本是事實上的占有。

釣魚島因為處在東海中心地帶,所以它是一個非常關鍵的地區,它也處在大陸架的位置上。

主持人:您要不要拿這地圖跟我們觀眾示意一下。

李天笑:釣魚島就在底下這個地方,實際上是整個東海地區一個非常關鍵的地方,因為它在大陸架上面,如果承認釣魚島的歸屬是日本的話,那麼日本就可以藉此說它有大陸架上的所有權,那麼它就可以以這個為基準來申辯它有「中間線」,這是比較早期爭端的開始。

中日在東海地區的爭論,主要是在66年,聯合國遠東經濟委員會勘查出來,東海地區有非常廣、深、大的石油資源,當時說有250億噸這樣的石油資源,8萬億立方米的天然氣,被稱做「第二個中東」或叫「小波斯灣」。

這樣一來,雙方都開始對這個地方…尤其是日本,因為它是完全的石油進口國,90%以上,現在是98%、99%這樣在進口,所以在釣魚島之外,它又想把東海這個地方拿過去。

按照日本現在的「中間線」來講,中國的春曉油田是在「中間線」靠中方這邊,到了2003、2004年的時候,中國在此已經勘查完,準備出油的時候,日本方面提出抗議,說中國會把油從底下吸過去,這樣就產生了一個爭議。

更早在1982年,日本就提出「中間線」的理論。因為之前70年代的時候,日本跟南韓有過一個「共同開發區」,就在這個開發區之上,(圖示)就這個白色圍起來的部分。

而近代的爭端是從60年代就開始的,一直到82年聯合國海洋法公約成立,正好在這個時候日本也提出「中間線」的理論。到了2004年的時候,雙方就開始由春曉油田開始談判,到現在為止一直在爭議中。

這次雙方對東海海域的主要爭論有三點:一個就是「中間線」,日本主張「中間線」,當82年聯合國公布,到84年開始執行海洋公約法的時候……

主持人:這個「中間線」就是地圖上這條綠色的線?

李天笑:我們現在還沒講到「中間線」。聯合國海洋法公約規定有200海哩的經濟專屬區,但是現在這個海峽,也就是日本領海線和中國的領海線不足400海浬,因此有重疊部分。

中國就主張由大陸架自然延伸下來,一直到日本的沖繩海溝為止,這個是在聯合國海洋法公約已經規定了的,就是你超過了200海浬經濟專屬區以外,就由大陸架來算,中國是有充分的國際海洋法的基準為理由的。

可是日本說不行,你不能按照這個來算,你得按照雙方200海哩之間重疊的這條「中間線」來算。這樣的話就產生一個分歧,這是東海爭執的一個最關鍵、最焦點的問題。這是第一。

第二就是關於釣魚島的歸屬問題,如果誰享有對釣魚島的主權,在海洋法的法理上,就可以延伸到東海或其它海域很多方面的主權。第三個就是關於春曉油田是不是會從那邊洩油。這三個是中國和日本之間的主要爭執點。

主持人:為了讓觀眾朋友更清楚,我再把這圖示講一下。剛才李博士所講的有三條線,第一條線就是這條紫色的線,這邊是日本、這邊是中國,紫色這條線就是中國主張的大陸架,從紫色線往西應該都是中國的主權範圍之內的。日本堅持的是這條叫「中間線」,就是這條綠色的線,日本認為應該以綠色的線來做分界。

還有一條200海哩的這條叫「經濟專屬區」線,就這條紅色的線,那麼釣魚島是在大陸架、也就是紫色這條、中方這一邊。另外「中日開發區」在這次東海協議中,也是在中間這一部分。

那我們現在再問一下陳先生,您覺得在東海協議中,中國和日本兩國各自有什麼樣的得失?

陳破空:如果講得失的話,基本上是中國失、日本得。因為很明顯,在此之前中方的立場是以大陸架劃界,剛才李博士已經講了,東海的分界線應該推到日本的沖繩一帶,靠近日本。而日本的立場是以相距兩岸的海岸線「中間線」來劃界。

這次東海協議的主要精神就是「擱置爭議,共同開發」,實際上等於承認日本的「中間線」這個立場,這種承認相當於把中國的東海主權拱手讓出一半。如果是以「中間線」和「大陸架線」來劃分兩者,中國的「經濟專屬區」是相差30萬平方公里,這30萬平方公里就拱手讓人了。這是一個。

另外一點,如果真正中方有什麼得的話,那只是中共政權得了。因為中共政權通過這樣的協議,可能會化解日本政府給予中共的壓力,使得日本的首相能出席中共奧運會,對外還可以突顯日本首相跟西方大國的出席,顯示奧運會沒有受到抵制。

另外一點,日本首相出席奧運會,可以對中國國內顯示,中共政權是一個合法政權。所以如果說中國得,就是中共政權得而中華民族失,也就是中共政權這個條約有利於日本、也有利於中共政權,但是不利於中華民族。也就是說以中華民族的利益犧牲於中共政權的利益。

主持人:我們看到在6月18日之前,也就是在中共簽署東海協議的前8天,6月10日,一艘台灣的漁船被日本的巡邏艦給撞沉了,當時中共方面沒有發出什麼聲音。您能不能給我們介紹一下釣魚島爭端的情況?

郭岩華:釣魚台的歸屬問題,實際上是從上世紀70年代就開始了,當時琉球群島屬於主權未定之地,二戰以後被美國託管,就交給日本人來管制,它要實地控制。

當時釣魚台一直被忽略,因為在歷史上,中國有許多記載都說釣魚台是屬於中國的。好像從15世紀明朝的時候就有明顯的記載,一直到清朝的時候,慈禧太后還下旨把釣魚台送給一個叫盛宣懷的人,他是一個很成功的商人,給他來東海採藥用的。所以中國方面有很多記載釣魚台是屬於中國的。

但是當時因為中國兩岸國民黨和共產黨在打仗,大家都沒注意到這件事。等到美國把釣魚台跟琉球群島一起送給日本的時候,這才發生了爭議,大家才恍然大悟釣魚台是我們的。實際上嚴格來講,琉球也是中國的。

大概從15世紀開始,那時候琉球群島屬於中國的一個屬國,它跟朝鮮、越南還有緬甸很類似。到了1583年的時候,日本用武力侵占了琉球群島,當時還逼迫中山王向日本進貢納餉,但是當時還沒有把這個國土放給它。

後來到了清朝,特別是晚清的時候喪權辱國,就拱手把整個琉球讓給日本。當時美國總統格蘭特(Ulysses Simpson Grant)還居中調解它們的爭端,它們還有一個書面的協議,日本也認可了,把琉球群島的一半給日本,下面的一半是中國的,也就是從這裡、這一半,挨近現在的石桓、千島群島,包括釣魚台都是中國的。

晚清政府當時,它總覺得自己沒有必要答應,李鴻章就上書,他說:「允之則大受其損,拒之則多樹一敵,惟有暫從緩議。」

主持人:那麼到了民國,就是中華人民共和國的時候,有什麼變化嗎?

郭岩華:到了70年代以後,首先保釣運動是從海外發起來的,特別是在紐約,當時我們上一代在紐約成立保釣聯合會,也就我們這個會的前身,他們在聯合國大會前第一次抗議,這才引發世界人民的共識,包括香港、台灣的一些民間的團體都支持我們。就要求日本把釣魚台從實際控制還給中國。

至於兩岸方面,台灣的態度稍微好一點,就書面聲明說釣魚台是屬於中國的,但是中國政府都只是發表一些很簡單的聲明,並沒有真正的向日本要。到了後來鄧小平曾派武裝漁船去跟日本抗議,當時日本嚇得要死,如果當時鄧小平堅持的話,釣魚台肯定會拿回來。

但是鄧小平當時需要日本的投資,需要改革開放,他就提出一個「擱置爭議,共同開發」,實際這個擱置跟李鴻章的延緩是「異曲同工」的,一樣是把自己的主權拱手讓人。

釣魚台自70年代以後,一直被日本實質控制,現在實際上就被是日本所占領。特別是這次來劃界,從法律上又承認了法定中間線,這個中間線表面上看,兩國是個妥協,實際上我們不但損失了東海大陸架的主權,大量的海域損失掉,而且整個釣魚台以及它下面的油田都損失掉了。

主持人:您為什麼說從法律上承認了日本中間線?

郭岩華:它這個叫所謂的「原則共識」,它們共同發表了,當中有一條要兩國領導人達成共識以後,通過秘密外交,最後要完善各自國內的手續,日本國內的手續要通過國內的議會批准,中國需要人大的批准。如果人大批准,變成書面協議的話,等於是從法律上同意把中國這一大片土地給賣了。

(待續)

(據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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