外電﹕中共支票外交 非洲「被殖民」

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【大紀元11月11日訊】(大紀元記者田清綜合編譯) 在為期兩天的「中非合作論壇」一開始,中共便向非洲開出100億美元的支票,強化它作為非洲主要角色的地位。

現代版「爭奪非洲」

《泰晤士報》9日報導,溫家寶總理在埃及Sharm el-Sheikh紅海渡假村召開的「中非合作論壇」開幕中,宣佈了100億美元低利貸款給非洲國家,這個數字為3年前北京召開上一屆會議的2倍。

去年中國取代美國成為非洲最大的貿易夥伴,2008年1068億美元的進出口總額是本世紀初的10倍以上。 中國的產品從製藥到電話,廚房用具到拖車,在非洲到處可見。溫是在中共與非洲國家的經濟關係快速成長時做出了這個許諾。

批評人士指出,中共最有價值的關係是與安哥拉、蘇丹和奈及利亞這些產油國,或是像尚比亞(又譯﹕贊比亞)或剛果這些礦產豐富國家的關係。石油佔去年中國從非洲進口總額的70%,評論家認為這證明中共只把非洲用來供應它的能源需要。

在這個現代版的「爭奪非洲」當中,中共是主角。西方的人權團體和官員認為,中共在和非洲具爭議政府打交道時,並沒有表現出對人權的關心。

中共支持蘇丹的巴席爾(Omar al-Bashir),他被國際刑事法庭通緝在達爾富爾犯下戰爭罪,而且中共提供資金援助給辛巴威(Zimbabwe)總統穆加比(Mugabe ),上個月還在幾內亞軍政府士兵屠殺反對派抗議人士、在首都柯納克里(Conakry)街上強姦婦女後,簽署了一份數十億元的開礦協議。中共於上一次北京召開的中非2006年高峰會議中,對聚集在北京的30多名非洲領袖提供50億美元的貸款,向全世界表明了中共在非洲的企圖心。

溫在今年會議一開幕就承諾貸款金額加倍,聚集在埃及的50多個國家代表,希望為自己的國家吸引一些中共的慷慨。

非洲為什麼歡迎中共殖民主義

Richard Dowden是英國皇家非洲學會(Royal African Society )的主任,也是《非洲:變革的國度,不同的奇跡》(Africa: Altered States, Ordinary Miracles)一書的作者。他在《泰晤士報》發表評論文章指出,北京正享受它快速成長的非洲權力,不過應該要小心:非洲大陸有挫敗大計畫的習慣。

中共已經是非洲最有權力的角色,去年獲得非洲53名領袖的投票反對台灣加入聯合國,只有4個國家沒有向北京的誘惑低頭。

2008年7月12日,中共否決了英國和美國在聯合國對辛巴威實施武器禁運並禁止官員出國的決議。當杰克.司特勞(Jack Straw)擔任英國外交部長時,他對中共在非洲的「企圖」提出了一個非正式的論點:「歡迎來到新的殖民主義」。中共對此非常生氣,因此在非洲議題上有一年沒和英國聯繫。

即使有經濟衰退——而且導致今年中非貿易30%的衰退——中共對非洲的投資和援助還是持續。中共在非洲的直接投資今年預計將成長接近80%,而且佔中共海外總投資的將近十分之一。

非洲領袖喜歡中共金援,卻未必聽話

許多人認為中共介入非洲對非洲是一大災難。非洲普遍認為高尚的英國收養了這個叫做非洲的貧窮小女孩,忙於讓她免於飢餓、戰爭、疾病和貧窮。突然間巨大又貪心的中共,閃亮著大量的交易和便宜的貨品,勾引了這個女孩而且帶著她離開正路,甚至強姦她。對英國更糟糕的是,不感恩的非洲有時候覺得中共的目的可能不完全高尚,至少中共像對待大人一樣對待非洲。

非洲領袖並不一定喜歡中共,不過非洲的這些大使們不會要求選舉、制止貪腐、透明度和人權。他們歡迎中共不干預的態度。中共的出現讓這些領袖們玩起東西方競賽,而且抵制西方捐助國、國際貨幣基金和世界銀行的要求。

在幾內亞和蘇丹這些地方,中共可能得通過困難而學習到與非洲政府的秘密交易,特別是極權領袖——不會保護他們的投資,也不會有利於非洲的發展。中共想要穩定和一致,不過他們會發現非洲政府不太可能做到。

你可能拿到官方許可,而且發現非洲一開始很歡迎,非洲有很多剝光新手,阻撓它們大計劃的辦法。你必須學習如何操作非洲的文化和隱密的勢力結構。

非洲國家不切實際的期望

路透社9日報導,非洲製造業面臨中國低成本公司的競爭,而中國移民湧入可能造成工作機會吃緊,非洲國家其實抱著不切實際的援助期望。

根據洛克斐勒基金會的白皮書,非洲53個國家當中只有15個國家與中共有貿易盈餘。

埃及投資部長Mahmoud Mohieldin對於和中國的貿易失衡表示憂心,埃及從中國進口的金額是出口的11倍。

其他人則擔心非洲國家在面臨中共大量投資於原油、木材或礦產等天然資源時,缺乏長期的規劃。「一旦天然資源耗盡時,我們怎麼辦?」北京一名資深非洲外交官說。「我們必須設想未來的25到30年以上。」

另一個問題是﹕有必要淡化非洲對於這個全球第三大經濟體,不過仍然是開發中國家的中共政權,到底能提出多少幫助的期望。

倫敦經濟學院的非洲專家Chris Alden表示,「經濟的數字不表示國內不存在非常嚴重的發展挑戰。對於非洲國家,有必要去認清中共能提供的限度。」

中共喜歡宣傳他們的援助「沒有附帶條件」,代表沒有像西方援助國有時提出的條件,如尊重民主和人權的要求。

不過,《經濟學人》北京的信息部中國分析師Duncan Innes-Ker認為這是誤解。「中共資金沒有附帶條件的想法非常受到議論」,他說。「我們一定要搞清楚 –中共的錢是有條件的,就像大量的中共勞工一樣。」

中共和非洲的貿易蓬勃發展,帶進大量的中國勞工前往非洲,從事基礎建設或是成立企業。

在阿爾及利亞,緊張情勢於8月份在首都郊區擴散。大約100名當地居民不滿中國移民的情緒爆發,而用刀和棍棒和中國移民打架。

(http://www.dajiyuan.com)

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