【大紀元11月18日訊】上海興建迪士尼對全球面積最小的香港迪士尼樂園造成衝擊，暴露當年迪士尼選址香港只是作為進軍內地的一個踏腳石。學者擔心上海迪士尼落成後，內地客會更少，香港迪士尼將繼續虧損。
美國華特迪士尼公司於十一月四日宣佈，北京當局已批準在上海浦東興建樂園計畫的授權申請書；迪士尼將與其上海合作夥伴商議有關興建及管理樂園協議的內容。據說，上海市政府與迪士尼在今年初早已簽訂合作框架協議，但雙方拒絕透露協議的詳情。
據報導，上海迪士尼將選址浦東川沙鎮，離浦東國際機場約數分鐘車程，已圈地四百零九公頃，首期工程佔地一百五十公頃，首期投資額為二百四十四點八億元人民幣，爭取二零一四年落成。中方在項目中持股57％，迪士尼占43％。預計美國總統奧巴馬於本月十五日至十八日訪華時，會簽署與迪士尼合作的項目。
香港只是迪士尼進軍內地的踏腳石
消息出來後，香港媒體報導焦點立即把香港迪士尼與上海迪士尼作比較，指港府投資累積金額約二百五十億元，建造全球面積最小的迪士尼樂園，至今入場人次仍未如理想，而華特迪士尼當年選址香港只是作為進軍內地的一個踏腳石。香港科技大學社會科學部助理教授陳允中在接受媒體採訪時，提到當年前特首董建華曾聲言上海不會建造迪士尼，並樂觀地認為香港迪士尼的三分之二遊客來自內地，結果現時香港迪士尼內地客只佔三分之一。學者擔心上海迪士尼落成後，內地客會更少，香港迪士尼將繼續虧損。
上海是中國大陸的商業中心，香港則是在中國大陸內的國際金融中心，分析比較都很容易把這兩個地方併在一起作比較。不少港人憂慮香港地位會最終被上海取代。其實，在一國兩制下，香港的成熟公民社會和建全的法治制度，從可持續性發展來看，是現時中國大陸城市所無法逾越的。長遠來講，良好的經濟發展，有賴於一個司法制度建全的健康公民社會，中國大陸最終要在這方面與香港乃至世界接軌，香港可貴之處就在於此。在兩地還沒有接軌前，香港能否守護這個有別於中國大陸系統的兩制，對於整個中國大陸的發展前景就變得很重要。
高鐵計畫不合理，新方案以民為本
反觀近年香港的大型建設、基建，天價成本卻發現在理念上並非是發展香港社區需要，例如一直引起很大爭議性的港深廣高鐵（香港段）的建造方案，本來配合中國大陸的高鐵是無可厚非的，不過，該項目造價從原來預算的三百九十五億元上升至六百五十二億元。按每公里造價比較，是目前全球最昂貴的英法跨海隧道高鐵的三倍。即使付出如此高昂的造價，最直接可以享用高鐵（香港段）帶來的方便的是中國大陸乘客，高鐵（香港段）路線現時路線從深圳直達西九龍總站，途經的新界西居民完全享用不了高鐵。
香港有學者和專業人士曾提出新高鐵方案，新方案被認為是真正以民為本，在造價上更減少三百億的開支。最近更有七十二名學者聯署，敦促政府考慮新方案。會上，助理教授陳允中提到西九文化區，包括香港迪士尼，為孤島式設計，道破了高鐵計畫中不合理設計概念的背後中心思想。陳允中在會上說，「行政長官曾蔭權一直講，如果沒有高鐵，香港就會成為孤島，而政務司司長唐英年擔心的並不是香港變成孤島，而是西九文化區會變成孤島。」
陳允中認為，高鐵現時的不合理設計，是因為在理念上，港府沒有預算支持西九文化區發展的是港人，而是中國大陸的公眾：「現在的規劃是每日有三萬個（劇場）位置要填滿，他（唐英年）認為，西九區七十萬人、九龍二百萬人、或整個香港七百萬人不會到那邊看演出，而是需要大陸九萬九千人（遊客）來填滿西九區。」
孤島式設計折傷長期文化政策
孤島式設計不好處在於不重視長期文化政策，不重視長期藝術教育政策。陳允中指出，一個為港人而設的西九文化區，長期投資是需要做的。陳允中認為，西九文化區規劃與香港迪士尼的規劃很類似：「迪士尼都是一個孤島的規劃，附近社區不會隨便去迪士尼走一走。所以西九如果像迪士尼般的設計，那一定是要靠大陸民眾來支撐。迪士尼的設計是希望有三分之二的大陸顧客來支撐，但事實上只有三分之一來支撐。未來很快有上海迪士尼，到香港迪士尼的大陸客十之一都沒有！如果西九繼續靠大陸客支撐，若廣州和深圳都起文化區，誰來撐西九迪士尼？這是很大的問題！」
陳允中相信，唯有重視長期文化、藝術教育政策才能做到可持續發展，並且在根源上解決現時香港的一些社會問題：「我們反對高鐵總起站在西九，事實是對西九文化區的一個重新定義，我們不要靠大陸，而是港人自己撐西九文化區，長期培養香港的學生、觀眾去欣賞香港文化，大陸和外國客是額外的。這樣也可以提供更多就業機會給年輕人。如果藝術文化方面有好的就業機會，香港年輕人就不用去做靚模（年輕的模特兒）！」
港府的樂觀估計恐難兌現
今次上海建迪士尼的消息一公佈，也立即引來一些香港迪士尼的「回憶」。港府原先投資到香港迪士尼為三十二點五億港幣，協議要求港府竹篙灣進行填海工程及購買與樂園相鄰的舊船廠，所須公帑為一百四十九點六億港幣。此外，興建港鐵迪士尼支線又補貼近八億港幣。港府所持股份為57％。而迪士尼投資二十四點五億港幣，持43％。但今年年中雙方達成擴建協議，港府原先借予迪士尼的六十一億元貸款，當中五十一億變成投資股本，毋須對方償還，但股份比例反而下降至52％。原本政府估計最樂觀的情況，是到二零二一年，每年去香港迪士尼樂園玩的人次會增加至一千零七十萬人，並且會有錢賺，回報率有5％。
現在上海興建迪士尼，不少分析擔心港府的樂觀估計在這一衝激下，更難於兌現。有建議認為，今後香港迪士尼的策略應吸引更多東南亞遊客，並且克服樂園佔地面積小的問題。
上海興建迪士尼亦存在隱憂，中國冤民大同盟主席沈婷擔心，迪士尼專案涉及的徵地，會造成很多侵權行為，要求迪士尼公司關注。
上海迪士尼樂園的選址位於浦東新區川沙鎮西南面，總面積超過六千畝，徵地規劃龐大。上海市政府成功申辦二零一零世界博覽會，在徵地過程中，不少拆遷戶投訴房屋被強行拆卸，至今未取得任何賠償，上訪多年不果。
上海與香港迪士尼應各具特色
九七回歸後，中港兩地的接觸更頻密，不少大陸民眾來到香港，都對當地的社會秩序產生好感，與中國大陸的社會情況，有一個強烈的對比。長遠來講，香港和上海不是兩個競爭城市，而是兩個互助互利的中國城市。
上海方面，制度的更換，才能從根源上解決如強遷等社會問題，社會才得以真正的發展起來，當地經濟才能真正受惠於大型國際合作項目。香港方面，如何切實推行真正以民為本的政策，避免對北京當局的無限度傾斜，例如做出最小迪士尼樂園的特色，同樣能吸引遊客。
另外，如果更照顧本地遊客需要，也會進一步幫助項目達標（據統計，零七至零八年度到香港迪士尼的遊客以本地客占最多，有四成）上海迪士尼和香港迪士尼應該各有特色，應該同樣幫助中國經濟的發展。◇
本文轉載自新紀元週刊第147期【焦點新聞】欄目，標題有改動。（2009/11/12出刊）
本文連結： http://mag.epochtimes.com/b5/149/7184.htm (http://www.dajiyuan.com)
