【大纪元2010年12月09日讯】四川省甘孜州道孚县5日发生一场草原大火，导致22人遇难。日前火灾调查曝出一个尴尬的现实，当地多个防火灭火责任部门和单位的扑火竟然主要靠铁锹、塑料拖把等落后原始的工具，县草原防火办这样的防火部门，只是一个存在于纸上的机构，没有经费和人员编制。
灭火装备落后 大火一分钟吞噬22人
新京报报道，12月5日的这场草原大火，从发生到结束，只有一分多钟，整面山坡便被烧成一片焦黑，导致22名在山坡和沟底清除余火的民众和官兵遇难。
一个尴尬的现实是，当地设有多个防火灭火责任部门和单位，但扑火主要靠铁锹、塑料拖把等落后原始的工具，县草原防火办这样的防火部门，只是一个存在于纸上的机构，没有经费和人员编制。
据班长侯小伟介绍，12月5日，火灾当天，该独立营62人的灭火队伍携带的灭火工具，主要是塑料拖把、水桶和铁锹，还有数量不多的防毒面具。
而罗尔布赶去救火时，拿的是家里的扫帚。灭火过程中，扫帚被火烧坏，他脱下身上的衣服沾水后，绑在木棍上，继续扑火。
当日林业局出动的30多人打火队，携带的灭火工具主要是“2号工具”。“我们把绑着塑料片或钢丝的‘拖把’，叫做2号工具。”缪剑斌说，他在道孚林业局防火办期间，灭火也主要是用这个“拖把”。
这个“2号工具”是在一根比大拇指略粗的钢筋上，绑着20多根长30厘米的塑料片，看上去像个拖把。灭火时，扬起“拖把”，用塑料片拍打着火的地面。
缪剑斌介绍，道孚县日常灭火，基本是靠这些最原始、简单的工具。在道孚，只有森林武警配备有稍微先进一点的风力灭火机和灭火弹。
但12月5日，22人死亡之前，森林武警并未携带仅有的先进装备赶到现场。
纸上的防火机构
8日，道孚县农牧局办公楼下，挂着一块油漆斑驳的牌子，上面写着：道孚县草原防火办公室。
“这是一个没有经费，没有编制的机构”县农牧局副局长四郎生根介绍说，在道孚县，草原面积达625万亩。正常情况下，草原防火办应该有专门的经费、人员、物资储备仓库，还应该有指挥车、运兵车等装备。但道孚县草原防火办，却是一个存在于“纸上的机构”。
在道孚县林业局，也存在同样的尴尬，防火任务重，经费却严重不足。
“国家下拨的森林防火经费严重不足，加之地方财政困难，无力承担防火经费，影响森林防火工作的正常开展。”道孚县林业局把2010年森林防火工作归咎给上层拨的经费不足。
资料显示，道孚县是一个贫困县。2008年，道孚县地方财政一般预算收入完成2088万元，农牧民人均纯收入仅为1773元。
