王静雯:澳门的悲哀

王静雯

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【大纪元2月6日讯】编者按:回顾澳门回归十年的变化,经济飞速发展是中共把澳门“橱窗化”展示给台湾的必然结果。但澳门境内的国安立法内陆化、媒体受箝制、澳门立法会对中共的顺从等现象相继发生,跟香港当年七十万人上街游行示威形成鲜明对照。

在大陆人心目中,香港和澳门(Macau)是能有更多自由的地方。为解决台湾问题而制定的“一国两制”,在澳门和香港已经实施了十年。去年十二月二十日在澳门回归十年的纪念会上,中共官员明显表露出,“澳门模式”比“香港模式”更符合他们的口味,由此可见澳门早已偏离了一国两制的正轨。

与香港相比,澳门从一开始就民主制度发育不健全。直到一九七四年四月二十五日,首都里斯本左派军人发动的康乃磬革命(后世称四月二十五日为自由日),才使葡萄牙结束了二十世纪西欧最长的独裁政权:萨拉查统治,最终实现葡萄牙的自由民主化。在四百多年的澳门租借管理中,由于澳葡政府不愿在中国的领土上花费太多精力,加上八十年代后的“夕阳心态”,一九九九年十二月二十日澳门回归大陆时,还没有一个类似香港的成熟的公民社会,这为中共蓄意的“澳门内陆化”创造了可能。

橱窗式经济和赌博业的兴旺

回顾澳门回归十年的变化,经济的飞速发展是中共把澳门“橱窗化”展示给台湾的必然结果。据澳门统计局表示,澳门人均GDP二零零八年约三万六千美元,比二零零零年增加了二点七五倍,财政收入二零零八年为五百一十亿澳门元,(下简称元),比二零零零年增加了二点三三倍。预计二零零九年澳门财政盈余可望超过一百亿元,十年的财政滚存加上储备基金总和,累积将达到一千亿元。

澳门的飞速发展,除中央政府的特别扶持之外,还得益于澳门独特的博彩赌博业这个备受争议的灰色行业。自从二零零二年对国际资本开放博彩经营权以后,澳门经济进入了快车道。据新华社报导,从一九九九年到二零零八年,澳门GDP每年平均增长13.3%,人均GDP居亚洲前列,失业率由6.3%下降到3%。居民月工资平均由五千上升到八千,比香港还早一步实行了从幼儿到高中的十五年免费教育,并建立完善了养老金制度。其实,把橱窗效应和赌博钱财放在哪里,都会产生亮点的。

国安立法的澳门内陆化

在回归十年的讲话中,胡锦涛借表扬澳门批准执行了国家安全法而隐射香港,并希望台湾日后也能选择澳门模式。今年二月,澳门立法会通过十五条《维护国家安全法》,新增了七种罪行:叛国、分裂国家、颠覆中央政府、煽动叛乱、窃取国家机密、外国政治性组织在澳门作出危害国家安全行为,以及澳门政治性组织与外国政治性组织建立联系作出危害国家安全行为。

为此,澳门政府多次拒绝香港泛民立法会议员、区议员、记者和法轮功学员入境,连学者都被打成危害澳门安全的恐怖分子。国际舆论普遍评论说,在这一点上澳门已经沦为一个大陆省市,人们连进出境等基本人权都被限制剥夺了。

澳门立法会对中共的顺从,跟香港当年五十万人上街游行示威形成鲜明对照。目前澳门二十九名议员中,只有十二人通过直选产生,还有七名直接由政府委任。与香港立法会中有很多律师和大学学历的人不同的是,澳门立法会中只有两三人是律师,其余大多是商界出身,对立法业务比较生疏。与此同时,由于贫富差距悬殊,澳门基尼系数已超过零点四的警戒线,草根阶级在公共决策中缺乏代言人,这些都令澳门立法会难于代表广大澳门人。

媒体受控 舆论监督不力

与香港媒体舆论监督相对应的是澳门媒体的守望失范。由于报纸的财源主要来自赌场和政府广告,很多不利于政府和官员的报导,大多是由香港和台湾媒体率先揭发后,澳媒才转载报导。澳门媒体在澳葡时代就开始接受政府资助,回归后依然继续。前澳门行政长官何厚铧曾以“协助媒体提高竞争力”的名义,对报社提供每月一万到五万不等的资助。

虽然澳门政府没有直接干预报社的采编业务,但基层的编辑记者们都知道“界限”在哪里,这跟大陆的情形很相似:“不听话就不给你饭票”。不同的是,澳门人还能看到香港台湾的报纸,而且也没有大陆那样的网络封锁。目前澳门销售量最大的报纸是香港的《东方日报》和《苹果日报》。

“世纪巨贪”引来的思考

由于缺乏公民社会的三权分立体制以及媒体的批评监察,自然容易滋生滥权、贪污和腐化,“世纪巨贪”欧文龙出现在澳门也就不足为奇。曾被称为下届特首热门候选人的前澳门特别行政区运输工务司司长欧文龙,利用批地的特权,先后犯下受贿作不法行为罪、清洗黑钱罪、滥用职权罪、虚假声明罪和财产来源不明罪等七十六项罪名,涉案金额超过六亿元,被判处二十八年有期徒刑,被称为“澳门第一贪”。

澳门回归十年中,免公开竞投、而由政府官员直接批地的项目逾四十项两百七十 万平方米(相当于澳门9%的土地),大多用来兴建酒店、住宅、娱乐场等。仅近年来改批的八十七万平方米土地,原本可收入六百二十多亿元,但实际只收了五十三亿元,差价就是官员给地产商的利益。

欧文龙案曝光后,人们认识得到澳门模式的致命弱点:假如没有香港廉政公署ICAC的调查,欧文龙案件会浮出水面吗?澳门廉政公署为什么同大陆一样,一直是“打苍蝇不打老虎”?澳门政府动用公帑,立法会为何难以监管?为何澳门没有官员问责制度?这一切都直指澳门制度的系统缺失。

香港用心呵护民主自由

十年来澳门楼价上升了三倍,一个六百平方呎新建住宅单位,售价要两百多万元,中产阶层购买都感吃力,民怨很大。回归纪念日当天,约一千两百名澳门市民参加了“反贪腐、争民主、保民生”大游行,要求刚上任的行政长官崔世安还政于民、回应市民住屋、就业等问题,争取二零一四年一人一票选特首。

比较中共树立的两个一国两制样板,香港模式还能在一定程度上监察及挑战中央政府,实行行政、立法、司法三权分立,表面上看毫不“和谐”,但一个相对公平自由的社会还能存在于香港,这都是香港民众细心呵护、坚持守卫的结果,面对中共处心积虑的“四个坚持”,所有向往民主自由的人们,唯有守住良知善念,才能抵御住中共的蚕食鲸吞。◇

本文转自第155期《新纪元周刊》
http://mag.epochtimes.com/gb/157/7420.htm (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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