【大纪元4月23日讯】（大纪元记者林帆华盛顿DC报导）人民币汇率问题是近期中美关系的一个焦点。4月22日，在美国联邦参议院金融委员会举行的听证会上，南卡罗来纳州联邦参议员格拉汉姆（Lindsey Graham）表示，中国的人民币被低估而造成与美国企业的不公平竞争，打击了美国的经济与就业，中美的经贸关系是不健康的。他认为，他与多位议员共同提出的阻止中国操控人民币汇率的议案，将会得到参议院绝大部分议员的支持。
格拉汉姆说“我乐于看到他们（中国）的经济成长，但不应以我们的牺牲为代价。”他举例说，美国的南卡罗来纳州和俄亥俄州的大量工人失去了工作，企业失去了原有市场。“他们（中国）胜过我们，不是因为比我们做得更好，而是因为他们操纵了汇率。”
主持听证会的参议员布朗（Sherrod Brown）引用经济政策研究所（EPI）最近的一份报告说，自从中国2001年加入WTO，美国对中国贸易的赤字使美国失去了240万个就业机会。“通过人为低估人民币价值，中国刺激了外国公司把生产线转到中国，因为这样就降低了投资中国的成本，并让中国的出口产品更廉价。持续的低估人民币──大多数经济学家估计在25%-40%之间，导致对美国经济的伤害，和美国工作机会的丧失。”
3月份，格拉汉姆与另外13位议员共同提出有关货币汇率监督改革议案，希望通过向中国产品征收进口关税，以阻止中国操控人民币汇率。他说，“如果议案能够在参议院进行投票表决，我们可以得到80至90名议员的支持。”他希望在年内推动议案在参议院获得通过。
美国参议院多位议员一直要求把中国列为“汇率操纵国”，其中最具代表性的就是纽约民主党参议员舒默（Charles Schumer）和南卡罗来纳州的参议员格拉汉姆（Lindsey Graham）。舒默也是3月份两党联合议案的发起人，但他没能出席周四的听证会。
格拉汉姆议员强调，汇率问题是一个系统性的问题。“我不期望人民币汇率一夕就变，但是我希望看到系统性的转变，而代替因政治压力产生的调整。”他还说，不仅是美国面临着人民币汇率问题的困扰，欧洲也面临同样问题，他们也在向中国施加压力。
美国政府方面从4月以来一再延迟就人民币汇率问题作出论断，包括4月初，美国财政部宣布，把原本预定于4月15日发表的《主要贸易对像国际经济和汇率政策情况报告》推迟公布。美国商务部日前也表示，推迟就中国汇率措施是否构成非法贸易补贴作出决定。
不过，人民币升值压力并未因此减弱。国际货币基金组织（IMF）在其最新全球报告中指出，人民币币值“明显偏低”，升值对中国与全球经济都有必要。伴随G20财长及央行行长共聚华府召开会议，印度与巴西的央行行长也发表强烈声明，认为人民币应该升值。美国财政部高级官员20日表示，人民币汇率也将成为G20会议的议题。
虽然中国一直表示，在货币和汇率政策上，拒绝外部给予的压力，但普遍传闻，在美国压力下，中国不久可能会让人民币小幅度升值。 (http://www.dajiyuan.com)
