团体促补贴残疾人士最低工资

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【大纪元5月3日讯】(大纪元记者郑丽驹香港报道)为促进社会了解残疾人士在最低工资问题上所面对处境与忧虑,多个残疾人士团体昨日举行“最低工资对残疾人士的影响及改善建议”研究报告发布暨分享会。对于政府建议将残疾人士纳入最低工资保障,并按工作能力评估工资,团体指做法对残疾人士不公,建议由政府补贴评估后的工资差额。

智库“社区发展动力培育”、“香港失明人互联会”、“正言汇社”等多个残疾人士团体,昨日在城市大学举行发布会。会上除发表“为残疾人士创造就业机会及落实最低工资”的最新研究报告、并由残疾人士亲身作个案分享外,团体亦就最低工资议案作出立场声明。

最低工资咨询期今日结束。政府早前建议将残疾人士纳入最低工资保障范围,并引入评估制度,按照残疾人士的工作能力订出薪酬金额。团体指出,最低工资的精神是要让愿意付出劳力的工人能维持基本生活,所以残疾人士必须被纳入最低工资的保障范围。

由于残疾人士生产力未必及健全人士,统一最低工资可能削弱残疾人士的竞争力。因此团体建议由残疾雇员自愿接受生产力评估,如残疾人士被评为生产力只及健全人士的一半,那雇主按结果给予残疾人士50%最低工资,而其余的50%则由政府支付;这样残疾雇员皆可领取最低工资,而不会令雇主付出多于他们生产力的薪金。

若果残疾人士比正常人更能干,生产力评估的结果可多于100%;另应设上诉机制,同时雇员亦有权要求每6个月再进行评估。

团体又指,即使是试工期,残疾人士也应受最低工资保障。试工期完结后,雇佣关系应维持正常,法例不应特别容许雇主终止此关系,不应修订《残疾歧视条例》去容许雇主这样做,以保障残疾人士不会被利用及剥削。

另外,正言汇社社长张超雄博士,建议政府实行先自愿后强制的残疾人士就业配额计划,令残疾人士在最低工资立法后不会完全丧失工作机会,有自力更生的能力。

他建议首先在政府部门、所有公营部门及受资助机构推行 2%配额,每年汇报结果,并在财政上鼓励达标之部门。

他又建议政府推动商界及其它机构推行自愿配额制,但豁免雇用50人以下之中小企,并容许机构用购买伤残人士社会企业之服务和产品,代替雇用伤残人士。政府亦可考虑提供税务优惠及其它支援,以奖励达标之机构,当社会普遍接受后,便通过立法制度化以上的措施。◇
(http://www.dajiyuan.com)

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