團體促補貼殘疾人士最低工資

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【大紀元5月3日訊】(大紀元記者鄭麗駒香港報道)為促進社會了解殘疾人士在最低工資問題上所面對處境與憂慮,多個殘疾人士團體昨日舉行「最低工資對殘疾人士的影響及改善建議」研究報告發佈暨分享會。對於政府建議將殘疾人士納入最低工資保障,並按工作能力評估工資,團體指做法對殘疾人士不公,建議由政府補貼評估後的工資差額。

智庫「社區發展動力培育」、「香港失明人互聯會」、「正言匯社」等多個殘疾人士團體,昨日在城市大學舉行發佈會。會上除發表「為殘疾人士創造就業機會及落實最低工資」的最新研究報告、並由殘疾人士親身作個案分享外,團體亦就最低工資議案作出立場聲明。

最低工資諮詢期今日結束。政府早前建議將殘疾人士納入最低工資保障範圍,並引入評估制度,按照殘疾人士的工作能力訂出薪酬金額。團體指出,最低工資的精神是要讓願意付出勞力的工人能維持基本生活,所以殘疾人士必須被納入最低工資的保障範圍。

由於殘疾人士生產力未必及健全人士,統一最低工資可能削弱殘疾人士的競爭力。因此團體建議由殘疾僱員自願接受生產力評估,如殘疾人士被評為生產力只及健全人士的一半,那僱主按結果給予殘疾人士50%最低工資,而其餘的50%則由政府支付;這樣殘疾僱員皆可領取最低工資,而不會令僱主付出多於他們生產力的薪金。

若果殘疾人士比正常人更能幹,生產力評估的結果可多於100%;另應設上訴機制,同時僱員亦有權要求每6個月再進行評估。

團體又指,即使是試工期,殘疾人士也應受最低工資保障。試工期完結後,僱傭關係應維持正常,法例不應特別容許僱主終止此關係,不應修訂《殘疾歧視條例》去容許僱主這樣做,以保障殘疾人士不會被利用及剝削。

另外,正言匯社社長張超雄博士,建議政府實行先自願後強制的殘疾人士就業配額計劃,令殘疾人士在最低工資立法後不會完全喪失工作機會,有自力更生的能力。

他建議首先在政府部門、所有公營部門及受資助機構推行 2%配額,每年匯報結果,並在財政上鼓勵達標之部門。

他又建議政府推動商界及其它機構推行自願配額制,但豁免僱用50人以下之中小企,並容許機構用購買傷殘人士社會企業之服務和產品,代替僱用傷殘人士。政府亦可考慮提供稅務優惠及其它支援,以獎勵達標之機構,當社會普遍接受後,便通過立法制度化以上的措施。◇
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