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签ECFA 印度学者吁加强说明得失

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【大纪元6月5日报导】(中央社记者何宏儒新德里特稿)台海两岸洽签经济合作架构协议(ECFA),印度学者认为,台湾避免遭边缘化的基本思维正确,应续以创新迎向全球竞争;同时也要加强政策说明,让民众了解签署ECFA的得失。

新德里学界钻研两岸经贸议题的学者极少,尼赫鲁大学(Jawaharlal Nehru University)国际关系学院东亚研究中心学者卡拉乔(Joe Thomas Karackattu)却是其中之一。他的博士论文研究1987年至2008年两岸经贸关系,对ECFA相关议题也多所涉猎。

卡拉乔接受中央社记者专访时表示,东南亚国家协会与中国“10加1”今年上路后,避免台湾在亚洲经济整合过程中遭边缘化,是台湾当局希望与中国洽签ECFA的根本原因。他认为,上述基本思维是正确的。

他指出,若两岸签署ECFA,台湾自商品贸易方面获益有限;因为或许出口可成长9或10个百分点,但进口同样会增加,且幅度将会更大。由于进口关税降低,自中国进口商品可望降价,使消费者得以享受更廉价商品,如此自然可以创造社会福利。

在出口方面,他说,尽管“10加1”已经上路,但今年首季并未对台湾外贸造成伤害,这段期间台湾对东盟10国的出口值持续增加。据中华民国进出口贸易统计查询系统,今年首季对东盟出口值年增63.9%,出超年增21.6%。

他强调,台湾仍应持续创新,以产品高附加价值迎向全球竞争。

台湾在野党担心ECFA将使台湾付出政治代价。卡拉乔说,这个代价有多高,目前没有清楚答案。对于台湾限制进口中国商品项目,中国从未向世界贸易组织(WTO)提起争端调解。两岸签署ECFA之后,若发生贸易争端将如何解决?他认为台湾政府应提出更清楚的说明。

至于两岸签署ECFA后,是否降低台湾与其他主要贸易伙伴磋商自由贸易协定(FTA)的阻力?卡拉乔说,这部分仍有待观察。

有关在野党部分人士批评ECFA卖台的说法,卡拉乔不表认同。他说,不管民进党或国民党执政,都必须为台湾经济发展寻求出路;而“任何协议都不可能只获益,无付出”。

他表示,中国与东盟的FTA也包含政治算计在内。对中国而言,跟台湾签署ECFA,自然也有其政治考量。他说:“台湾当局推动获取立即经济利益的同时,若忽视可能的政治损失,未来将面临挑战。”

他建议,台湾当局仍应加强政策说明和教育,让民众了解ECFA的实质内涵,以及签署ECFA的“得”与“失”各是什么。

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