【大纪元2011年01月29日讯】去年实行的Dodd-Frank华尔街改革暨消费者保护法将美国的财金系统全面纳入管理，唯独遗漏房利美、房地美这两大房贷巨擘的大烂账。在全民付出1亿6千万美元的民脂民膏为两房买单后，两房挽歌浮出台面，一般咸认为奥巴马政府将在二月份提出解决二房之道的报告。
1亿6千万烂账曝光
根据《纽约时报》报导，这全民买单的1亿6千万美元的两房烂账，多是帮二房及公司高层主管的违法行为付账，其中1亿3千2百万是付在二房被政府接管前，高层主管玩弄财务报告导致的纰漏，进而产生的钜额法津诉讼费用。
这个烂账的金额在一周前还是个黑洞，直到二房及联邦住屋融资局（FHFA）对众议院财金小组提出报告后，烂账轮廓才昭然于世。但没有人知道，这些法律费用何时才能告一段落。
这是应去年底国会众议院财金委员会的监督小组主席纽吉鲍尔( Randy Neugebauer)向联邦住房融资局提出的要求。纽吉鲍尔认为，国会要尽一切可能降低纳税人再继续为二房烂账买单。
二房高层 财报动手脚
早在二房被次贷风暴吞没而导致政府在2008年9月接管二房前，二房高层主管即在财务上大动手脚，其中房地美在2000年至2002年短报公司收入50亿美元；房利美则是在2004年之前连续六年浮报盈收63亿美元。
房利美当时的执行长瑞恩斯(Franklin Raines)于2004年12月退休，财务长豪沃(Timothy Howard)同时辞职，主计长史宾瑟(Leanne Spencer)则于2005年初离职。之后一年，联邦住屋企业监督办公室及联邦住屋融资局对房利美的违法会记运作提出报告，指出这些高层主管操弄财务而制造出1亿1千5百万的不法红利。
联邦住屋企业监督办公室于2006年起诉这三位高层主管，要求1亿元罚金及1亿1千5百万的赔偿，但与这三位高层于2008年和解，而且这三位完全没有认罪，只退还了3千4百万，其中瑞恩斯还了2千470万，豪沃还了640万，史宾瑟还27万5千元。
政府接管 诉讼费概括承受
房利美为这三位高层四年半来在法律诉讼上付出了6千3百万美元，为其他董事会成员及高层主管付 了1千2百万，为其他执行副总裁以下的人员付了1千8百万的律师诉讼费。此外，房利美公司本身也与证券交易委员会（SEC）达成和解，在不认罪的情况下赔偿4亿元。房地美则花了2千780万法律诉讼费。
由于政府在2008年的房市风暴下接管二房，联邦住屋融资局就概括承受二房打官司的钜额费用，但用的却是纳税人的钱。
二房何去何从 朝野莫衷一是
由于二房涉及的问题过于复杂，财政部原本一月底要提出二房的报告可能会跳票。根据《华尔街日报》的观察，白宫和财政部对于二房的何去何从持不同意见，因此这份报告若在二月中提出的话，也可能包含着数种方案，以及各种方案的优缺点，以供国会和相关人士辩论。尤其对共和党占多数的众议院来说，奥巴马政府的方案将面临共和党议员的挑战，因为共和党人偏向完全自由的市场运作。
奥巴马政府将推出的二房取代方案被预测为仍偏向政府部分管制的路线，不过这种类似于目前二房的模式仍招致许多批评，包括仍无法向房贷卖方收取足够费用，以对购买不动产抵押担保证券（MBS）投资人做的保证，最后仍会重演二房崩溃的困境。
尽管二房问题一直是政经界焦点，但许多分析师都认为，今年应该还只停留在口水战阶段，不太可能发生实质的立法改变，并且在二房承担了全美10兆6千亿房贷一半的市场之下，要完全转型恐怕还得花上15至20年。
