【大纪元2011年06月28日讯】大陆媒体调查发现，填海成本每亩20万元，之后上千万元卖给开发商，开发商再以“海景房”为卖点，每平方米几万元卖给购房户；暴利驱动中国大陆沿海城市出现填海建房热，使海岸线变“房岸线”。有专家认为，当前“海景房”过度开发，是一种急功近利的短视行为，沦为少数开发商牟利工具，把原本属于公众的天然岸线出卖；不仅加剧了房价调控难度，也潜伏着永久破坏生态、增加防灾压力等深层矛盾。
“填海造房”过度扩张
据《第一财经日报》报导，中国一些沿海城市明确提出“向海洋要土地”，兴起新一轮围填海热潮。这些新增土地除发展临海工业外，很大一部分被用于房地产开发。
海南岛长达300多公里的东海岸，已基本被开发商圈占，几十个“海景楼盘”正火热开发中，不少楼盘通过填海不断扩建“海景房”，一期是“海景房”，三期还是“海景房”。
据调查，广东不少沿海城市正谋划推进填海造城项目。其中，东莞拟在长安镇珠江口海域投资86亿元造地近2.9万亩，汕头市拟在港湾外围海域造地65.1平方公里，用于开发建设写字楼和高档住宅等。
国家海洋局海域管理处处长李文君表示，受暴利驱动，现在国内部分城市填海造地已偏离国家整体用海规划，出现过度开发的“虚热”苗头。按照国家海洋局围填海总量控制规划，2011年辽宁省围海造地的面积仅为30平方公里左右，但该省沿海6市规划填海造地1,000平方公里，两者差距竟达30多倍。
暴利驱动“填海造房热”
李文君说，按当前法规，围填海形成的土地属于“未定性的新增土地”，无需承担耕地的开垦费用。围填海成本一般为每亩15万元至20万元，但地方政府转手拍卖给开发商，每亩地价动辄数百万、上千万元。开发商则看重“海景房”卖点，肆意抬高楼价，以每平方米几万元卖给购房户。
有关专家表示，地方用海规划就像是财政预算，总会往大处做。在各地填海项目中，不乏一边施工一边等审批的项目，或者超审批围填海，甚至干脆在完全无证状态下开工。
“填海造房热”助推房价 潜伏风险
许多专家认为，大规模填海造发，没有任何公益性质；“填海造房热”的出现，实质上是地方追逐土地财政的表现，是一种急功近利的商业行为。这不仅推高了房价，而且破坏了生态环境，吸引大量居民积聚在海岸线上，一旦发生地震、海啸等自然灾害，后果也很严重。
调查发现，填海建造的商品房多标榜为“观海豪宅”推销，很多是地方“楼王”，成为带动当地房价上涨过快的引导力量。目前三亚湾海岸沿线的海景房“起步价”每平方米已超过3万元，而著名的填海住宅岛凤凰岛，每平方米价格近10万元。
广东省社科院研究员丁力认为，濒海而居将面临高湿、高盐、高温等“三高”困扰，对人体健康、房子和家电维护等都非好事，有些宣传明显是商业误导。李文君表示，过度的围填造房，不仅降低城市自然景观价值，还加剧海岸侵蚀、造成泥沙淤积，进而影响江河的泄洪能力和港口的航运功能。
海南省海洋与渔业厅厅长赵中社说，部分地方政府填海造地发展房地产是短视行为。暨南大学教授喻季欣说，缺乏规划和监管的填海造地，会沦为少数开发商牟利工具，把原本属于公众的天然岸线出卖，必然引发新的不公。
责任编辑：肖笙
