【大纪元2012年01月28日讯】（大纪元记者周成英国报导）1月25日，英国首相卡梅伦在斯特拉斯堡发表演说，呼吁欧洲人权法庭进行改革。他警告欧洲法庭作出的具有争议性的决定正在扭曲人权的概念，甚至使人们不再相信人权。英国目前是欧洲理事会（Council of Europe）的轮值主席国，因此希望利用这个机会推动欧洲人权法庭改革。
卡梅伦表示，他希望成员国的国家法庭作出的决定会在欧洲法庭受到尊重。英国目前在一些问题上与欧洲人权法庭的观点不同，包括极端伊斯兰传教士阿布‧卡塔达（Abu Qatada）是否应该被遣送到约旦、囚犯是否应该有选举权等。他认为，这些规定已经损害了反恐努力而且会使英国人的生命受到威胁。
三个问题<／B>
在演说中，卡梅伦表示，没有人应该“质疑英国在保护人权方面的承诺”，但是这并不意味着应该“保持现状”。他说欧洲人权法庭目前有三个主要的问题，其一是积压的案例太多了，超过了15万个，而在法庭建立的最初40年间，仅有4.5万个案例。二是，许多等待审理的案件其实都是很小的案子，这实际上已经把欧洲人权法庭变成了一个“小案件法庭”。
卡梅伦举了一个例子，一名男子投诉，他从布达佩斯到马德里的旅程“没有广告里说的那么舒适”。他说：“实际上，这给了对国内裁决不满意的人一个额外的甜头，即使裁决是合理的、有根据的而且符合法律。说简单点儿，法庭需要使自己不面对那些已经在国家等级审理过的不可信的案件。”
他认为欧洲法庭的第三个问题是，法庭没能“充分考虑国家的议会作出的民主的决定”。比如，英国的议会投票反对给囚犯选举权。他说：“我完全理解，法庭相信一个国家的决定必须要合理的作出，但是最终，我相信当这样一个问题经过了一个合理的、合适的民主辩论，而且也经过了国家法庭的仔细检查，那么在国家等级作出的决定应该受到尊重。”
卡梅伦还说，公众对于遣送非法移民出境问题的关注意味着“权利的概念已经处于从一个高尚的东西沦落为不可信的东西的危险中，这应该引起所有人的关注。这种关注的中心不是对于人权的反感，而是对于人权的概念可能被扭曲而感到担忧。”
束缚手脚<／B>
英国打算把极端伊斯兰传教士卡塔达遣送至约旦，但是这一决定遭到欧洲人权法庭的禁止。卡梅伦因此批评人权法庭是在英国政府打算对付恐怖份子嫌疑人的时候束缚它的手脚。他说：“今天的问题是，你可能最终要接受一个没有权利住在你的国家、已经被判有罪而且有充分的理由被定罪的人，但是这个人却可能使你的国家受害。还有些情况，你不能审判他们，不能监禁他们，不能把他们送走。为确保欧洲人权公约的权利不受到侵害，我们已经准备了所有可能的保护措施，但是我们仍不能实现保护我们的守法公民的责任。我们需要一起找到一个解决办法。”
卡塔达曾经被称作是本拉登在欧洲的大使，他原本应该被遣送到约旦受审，因为他涉嫌在该国合谋进行炸弹袭击，但是由于欧洲法庭的裁决，他获得了留在英国的权利。如果这一裁决不被推翻，他和他的妻子还有五个孩子将可能会一辈子都住在英国、享受英国政府提供的福利。
卡梅伦希望引入新的规定提高欧洲人权法庭的效率、任命法官的过程、同时信任国家的制度，从而使欧洲法庭“集中精力于对人权的最糟糕、最不可容忍的侵犯”，同时质询明显没有遵守人权公约的国家法庭。
卡梅伦的话似乎没有在欧洲理事会引起很多共鸣，因为在他演讲结束后的30分钟里，许多欧洲议员向他提问，质疑英国对于人权的承诺。欧洲法庭的大法官、英国出生的尼古拉斯‧布拉萨（Nicolas Bratza）爵士也拒绝与他会面。但是英国政府官员显得比较有信心，称英国的提议受到许多国家的支持。
欧洲人权法庭成立于1959年，设在法国的斯特拉斯堡，主要审理与人权有关的案件，包括虐待、歧视、不公平的审判和虐囚。但是近年来，欧洲人权公约里面有关家庭生活权利的内容被许多英国的非法移民钻空子，以此作为理由申请留在英国。有的男子甚至为了留下而和多名女子生下孩子，然后以享受家庭生活为理由要求留在英国，但是他们实际上并不履行任何作为家长的责任。
责任编辑：马千里
