【大纪元2012年03月29日讯】（大纪元记者冯德成编译报导）美国一位资深民主党参议员表示，希望在夏季通过立法，推动、更新和简化签证规则，以促进国际旅游和加强美国经济，办法是降低成本，加快签证的时间和放宽对游客的限制。
舒默（纽约州民主党）、迈克李（犹他州共和党）、克罗布查（明州民主党）、鲁比奥（佛州共和党）、米库尔斯基（马里兰州民主党）、布朗特（密苏里州共和党）和柯克（伊利诺州共和党）等七名参议员近日宣布此一提案，他们认为在未来十年，此法案可增加近1,000亿美元经济利益，并创造出70万个工作机会。
这几位参议员说，该法案名为“旅游创造工作机会法”(JOLT)，希望能将经济进入高速成长。
在过去10年，美国占全球海外旅游市场的百分比从17％下降到不到12％，但环球旅游预计在未来十年内会增加一倍。去年，美国旅游业的从业人员有1,440万人，对美国经济贡献了1.9万亿美元。全国零售联合会、美国商会和美国旅游协会也都支持此一法案。
美国旅游协会最近研究将11个国家纳入免签证后对经济的影响，这11个国家包括阿根廷、巴西、保加利亚、智利、克罗地亚、，以色列、巴拿马、波兰、罗马尼亚、台湾和乌拉圭。去年来自这些国家的游客共有300万人，在美国消费了140亿美元，直接支持了104,300个美国旅游业的工作机会。
国际游客到美国旅行对美国经济贡献卓著。研究结果显示，每位海外游客在美国平均花费4,000美元。为此，白宫和国务院将旅游需求最大的中国和巴西两个国家纳入签证国家。
根据现行法律，某些国家往美国旅游的签证等待时间，可能最多需要100天。此外，140美元的签证申请费和要到遥远领事馆面谈，都阻碍了这些国际游客来美国。
这项措施希望敦促国务院发出中国旅游签证的停留时间，能超过目前的一年上限，同时提供给一些加拿大“雪鸟”的游客签证，逗留期可以由180天增至240天。
根据现行法律规定，中国公民每年前往美国，都必须申请新的美国签证，而来自其他国家的旅客在10年内，可以有多次入境签证。
加州民主党参议员范士丹(Dianne Feinstein)表示关切的是，如果中国游客停留在美国的时间过了期，美国官员没有方法追查此事。她说，两个国家之间需要有一个协议，以确保这类问题降到最少。
这项措施将让国务院收取一定的费用，来加快一些旅游和商务的签证。根据这项法案，加费后国务院可以在三个工作日内，迅速处理在印度、中国和巴西发出的签证。
该法案规定了处理签证申请的标准–接到要求预约后，需在15天内进行约谈。一年后，需把15天降低至10天。
虽然此草案得到广泛的支持，一些国会议员对安全问题十分关注，其中包括美国官员如何能查到停留超过签证日期的外国游客。
参议员范士丹周二表示，美国需要有一个离境系统，可以跟踪离开美国的旅客，之后才能考虑这个法案。在没有此系统之前，加快签证进程将是“鲁莽的”行为。
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