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垄断事证不明 5黄豆业者免罚

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【大纪元5月29日报导】(中央社记者黄意涵台北29日电)台湾5家黄豆业者于2007年6、7月合船进口黄豆未申请报备,遭公平交易委员会以触犯“联合行为”开罚;台北高等行政法院以公平会未叙明具体事实即开罚,撤销公平会的处分。

公平会当时认定,大统益、统一、大成长城、泰华油脂及美蓝雷5家黄豆业者,明知合船进口的许可已在2006年到期,却仍在未经申请延展许可下,于2007年6、7月黄豆市场异常波动期间,合船进口11万多公吨黄豆。

公平会认为5家业者进口黄豆的数量,已接近市占率5成,足以影响台湾黄豆进口市场功能,因此依触犯公平交易法的联合行为开罚新台币60万到500万元不等的罚锾;5家业者提起诉愿遭驳,打行政官司败诉后再上诉,获最高行政法院发回更审。

台北高等行政法院更一审认为,业者固然未经申请许可即合船进口黄豆,但公平会却没有叙明5家业者共同采购、涉及联合行为的具体事证。

根据法院判决书,法院认为,公平会若认定业者间为降低运输成本,而合船进口黄豆构成联合行为,自应就业者行为对于台湾黄豆交易市场价格或其他交易条件足以产生负面效果,充分论述;但公平会处分的理由不足,因此撤销处分,5家业者免罚。全案还可上诉。

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