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台国有地释出奢侈税退场 待检讨

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【大纪元8月18日报导】(中央社记者韦枢台北18日电)财政部研议松绑,释出双北市500坪以下国有地,同时在有条件前提下,奢侈税考虑退场。尽管建商叫好,学者错愕。但深思下,毕竟还有许多问题要检讨,影响程度有待观察。

财政部有意解禁双北市500坪以下国有地标售令,同时在有条件前提下,奢侈税才考虑退场,虽然从研议到政策落实还有很长的路要走,但消息曝光后,建商们一片叫好,学者们一阵错愕。

远雄企业团董事长赵藤雄表示,两年多前房价飙涨,政府为了抑制房价和地价漫天开价,决定禁止标售双北市国有和公有 500坪以下的土地,结果供给变少,反而让土地价格飙得更高,现在政府研议增加土地供给,可望对双北市地价发挥平抑作用。

乡林集团董事长赖正镒也高度认同释出国有地,他认为这是好政策,尤其双北市房价居高的问题出在供需不均,政府先前停止标售,是造成房价高涨的原因之一。

赖正镒表示,政府要扩大内需,增加公共建设拼经济,需要更多资金,所以拟松绑释出500坪以下国有地,不但开辟财源,也促进内需,更可地尽其利,松绑解禁是好政策。

至于释出土地后,是否代表居高不下的房价会下降?赖正镒认为,可能性不高,也不容易,主要因房地产是个比价市场,只有供需平衡,并产生比价效果,才可能降价,对房价产生平抑作用。

中华民国建筑开发商业同业公会全国联合会秘书长于俊明则表示,土地是建筑最重要、最基本的原料,增加供给原料,价格才有望降低。

于俊明说,从实务面来看,在建筑开发的过程,经常碰到基地中间或一角夹了一块国有地,虽然建商可以申请设定地上权,但除非兴建价值高的商办大楼,若是兴建住宅,往往难以获得开发商青睐,且价值不高,也不太容易获得银行贷款,反而形成破碎式畸零的开发,若政府确定释出这类国有地,无异于“地尽其利”。

信义房屋不动产企研室经理苏启荣认为,当初政府为了抑制房地产价格狂飙,才禁止标售500坪以下国有地。但今年5月以后,中古屋和预售屋买气大不如前,在景气不好的情形下,房地产不易再现天价,因此政府才考虑解禁国有地标售。

值得注意的是,双北市500坪以下国有地释出,仍仅供设定地上权、都更等用途,苏启荣说,重新释出这类国有地是否会再度造成房价飙涨,很难判定,但毕竟这类土地并不多,这样的政策也非长久之计,对市场冲击有限,且有许多可检讨的空间。

另一项与房市相关的奢侈税有条件退场,包括赵藤雄、赖正镒、于俊明等都认为,奢侈税实施一年来,房市反而量缩价昂,量缩导致奢侈税课征不如预期,地方税收不增反减,地方建设也跟着缩手;现在既然实价登录上路,政府应好好思考,让奢侈税适时退场,要保住全年GDP 2%的成长率,就应停止打压房地产。

苏启荣则认为,奢侈税是在正常税制难以课到房屋短期买卖增值税的情形下产生,未来税制改革势必要涵盖足以课到房屋短期买卖增值税,以抑制投机买卖,奢侈税才有退场的空间;此外,明年6月奢侈税届满2年将检讨成效,房市量价变化值得观察,届时再来检讨奢侈税的退场机制较客观。

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