【大纪元2012年09月11日讯】（大纪元记者高紫檀报导）2012年9月8日，中国社科院发布《中国国家资产负债表分析》研究报告。该报导称，按宽口径匡算，2010年中国主权资产净值接近70万亿；若按窄口径匡算，同年中国主权资产净值在20万亿左右。
大陆社会科学院副院长李扬在北京发布会上称，很多地方政府已陷入债务泥潭，无力解决自己的问题。同时，社会保障基金缺口达3.5万亿。
一些地方政府债务陷泥潭 无力自救
李扬称，分部门的分析显示，居民负债率较低和企业负债率（占GDP比重）很高，构成中国资产负债表的显着特色。2010年，企业部门债务占GDP比重已逾100%，值得高度警惕。在银行主导、信贷资产构成中国金融资产主体的金融背景下，这种状况含较大的系统性风险。
他还称，此外，一些地方政府也陷入债务泥潭，无法自己解决问题，但中国作为一个整体仍有腾挪空间。
社会保障基金缺口达3.5万亿
在上述研究报告中，备受关注的以隐性养老金债务为主的社会保障基金缺口达3.5万亿。
李扬还说，相比于体现在房地产信贷与地方债务上的近期风险，中国主权资产负债表中长期风险更多集中在对外资产负债表、企业债务与社保资金欠账上。
李扬表示，这些风险大都是负债风险，且与过去的发展方式密切相关。
专家：国富民穷 地方政府债务或最终被转嫁给百姓
中共外汇管理局数据显示，截止今年6月份，中国外汇储备高达3.24万亿美元。中共并不公布外汇储备的具体投资方向，但英国《金融时报》5月23日报导，中国是美国国债的最大海外持有国，持有1.17万亿美元的美国国债。
财经专栏作家廖仕明接受大纪元记者采访时表示，从过去几十年来看，中共政府发展以出口为导向的经济，同时靠结汇的方法将大量外汇强行积累到自己手中。而实际上中国的主权资产并不仅仅包括外汇储备。
“中国政府有钱，从财产角度来讲，中国资产足够大，中国是不穷的。”廖仕明认为，穷的是国民，是一种“国富民穷”的状态。
廖仕明表示，而地方政府大量举债以致造成无法偿还的后果，则跟中国发展方式及现行体制有关。
廖仕明说，自从中共政府分税制改革以后，政府的税收大头被中央拿去，地方政府很少，但地方政府承担的责任很大，不但是发展的责任，还有日常运行的责任，包括社保啊、教育啊、社会保障等等，事实上这些年证明，地方政府承担不了，近几年只能靠卖地收入。
中央政府又以GDP作为衡量地方政府政绩的指标，这使地方政府基本是靠大量借债投资维持GDP的增长，现在中国投资规模已经过大，超过经济发展的需要。事实上，由于中共政府的权力来源是自上而下的，地方政府也预期到中央政府会为烂账买单，所以才敢于超出自己负债水平的大规模借债。如果这一次地方的债务危机最后由中央政府解决的话，以后地方政府会更加肆无忌惮的借债。
而中央政府“买单”的结果，就等于将这些债务最终转嫁到百姓身上。
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（责任编辑：姜斌）
