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教育2013 学权风起云涌

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【大纪元12月26日报导】(中央社记者陈至中台北26日电)2013是学权风起云涌的一年,反学费调涨抗争从年初延续到年底;不合时宜的鼓动学潮校规在争议中废除;而遭减薪、扣薪多年的私校教师,也不再沉默,挺身捍卫工作权和教学品质。

全国教师工会总联合会和中央通讯社合作,选出“2013十大教育新闻”,其中多项涉及学权的事件,在票选中脱颖而出,受到教育界重视。

今年教育界的各类成员,轮流走上街头争取权利。延宕多时的大专学费议题,教育部抛出的常态性调整方案,于公听会遭学生抵制瘫痪,立法院也退回报告;年底多校酝酿调涨学费,学生分进合击、遍地开花,在各校抗争诉求全面冻涨。

学生助理是否为劳工争议,台湾大学工会和校方对簿公堂,终于11月获得台北高等行政法院驳回校方所提的行政诉讼。然而争取政府承认学生的劳工地位、全面纳入劳健保,仍有一段漫长的路要走,教育部日前抛出3点冲击影响评估,包括助理数量的减少等,还有待寻求社会共识。

今年6月,振声高中以“鼓动学潮”为由,惩处发行报纸评论校务的学生,引爆废除不合时宜校规的运动。终于使教育部于11月做成删除相关校规的结论,也被选为今年十大教育事件之一。

全教总副秘书长林金财表示,鼓动学潮等校规明显不合时宜、违反国际人权“两公约”的精神,意图对学生进行思想检查,显见学权维护仍待落实。类似事件除积极改正外,也应建立完善的申诉、公平救济管道。

除了学生,教师团体今年也频频选择以“劳工”的身份走上街头。多所私校以少子化、招生不足为由,减扣、积欠教师薪水,受雇教师百般忍耐,终于忍无可忍、起而抗争。全教总私校委员会执行秘书郭石灿表示,抗争过程中,工会组织起了揭发弊案、集体动员维护权益的重要作用。

另外,教师开放组织工会后,劳权理念与学生受教权之间的取舍,至今仍无法取得共识和平衡。全教总认为,政府对教师工会仍多所限制,诸如会务假、代扣会费、团体协约等权益,仍远不如企业工会。

在全教总选出的十大教育新闻之外,今年最大遗珠是年初爆发的“假发票案”。地检署以不实核销经费为由,陆续起诉多位教授,一度引起教育部长蒋伟宁、中央研究院院长翁启惠、国家科学委员会主委朱敬一等“教育三巨头”联合发表声明,要求厘清学术经费使用的特殊状况,并推动多项修法。

这起惊爆学术界的事件,同时牵连学生助理,激起建立研究生劳动制度的讨论,后续纳入劳健保、确认雇佣关系等议题,也可以说是这起事件的延伸。可惜全教总评选时将上述新闻事件列为第十一名,无缘挤进2013十大教育新闻。

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