市库现金将用罄 美国底特律濒破产边缘

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【大纪元2013年05月19日讯】(大纪元记者王明编译报导)美国底特律市紧急财政管理人日前于报告中首次声明,该市濒临破产,市库有陷入完全无钱可用的风险。这也意味着市府将发不出员工薪水,退休人员领不到退休金,而且居民得承受更多市政服务削减的不便,换言之,该市正面临财务崩溃的危机。

据美联社报导,假使底特律市无法经由减债避免财务灾难发生,唯一剩下的选项显然就是破产,而此一危机越滚越大,导致紧急财政管理人欧尔(Kevyn Orr)疲于与各方债权人进行各项磋商。欧尔说,他未来必须寻求市府债权人及债务人的让步,暂时解除汽车城的财政困境。

欧尔于五月中旬的记者会中说:“在现金流入方面,我们碰到了困难,底特律已无钱可用。市政府还可以发薪水至年底,但一些现在必须支付的其他费用及负债偿还已无法支应,或正被推迟付款。”

市库现金即将用罄

避免了现金用罄的困境,2012年3月底特律市自美国银行借款8千万美元,但去年的财政并未转佳。

欧尔是财务整顿专家亦是破产事务律师,由密西根州长斯奈德(Gov. Rick Snyder)遴选,负责监督底特律财务状况。他在报告中提及,该市经过多年的预算限缩、管理不善及沉重的营运负担,其营运仍“不正常,也有浪费的情事,在某些情况下未改善,甚至还有舞弊的情况发生。”

欧尔分析说:“不合时宜的政策、工作方法、流程及系统,都必须加以改进,才能符合21世纪政府的作法。一座运作良好的城市,须推广成本节约观念和做好客户服务,并鼓励私人投资和居民搬回。”

据统计,底特律市于4月26日银行户头的净现金部位(扣除银行票据支付)为负的1.62亿美元。而几个月前的预算赤字约3.27亿美元,到7月1日前,可能达到3.86亿美元。

此外,该市还欠债超过4亿美元,其中包括1.24亿美元的公共工程改善计划。而长期债务更高达140亿美元。

汽车城极可能声请破产保护

欧尔于写给州财务部长的报告中避免沿用“破产”一词,他并表示,他相信这个名词对底特律市是不必要的,并希望透过这份报告,让该市6到8周内的走向,有个较清晰的掌握。

欧尔还说:“我认为,只要抱持正面的信念向前迈进,这个城市可以避免破产的命运。眼前的道路非常崎岖,我也不期望有人会说一切还好,只是希望各方团体都能作一些让步。如果连这一点也无法达成,那我们就必须深入审视更多的细节。”

报导提及,过去加州斯托克顿市(Stockton)的官员,由于缺乏足够的财政缓冲时间,曾与部分工会暂时协议,按照美国《破产法》第九章规定,申请破产保护。但即使在此情况下,斯托克顿市仍难以支付账单或薪资,该市紧急财政管理人戴斯(Bob Deis)说:“须在法院介入下,采取更多财政缩减的动作。”

戴斯还说,除非迫不得已,宣布破产保护并非理想的选项。宣布破产保护本身不是疾病,而是近似治疗疾病的化学疗法。

斯托克顿市声请破产保护后,允许每年免除800万至900万美元退休人员医疗保健的费用,并冻结年度偿还债务1,300万美元,及延后重新谈判偿债计划。

报导分析说,欧尔可能在无法支付员工薪水,走投无路的情况下,寻求联邦破产法官的破产保护判决。

据了解,底特律大多数的收入来自财产税和营业税。不过,底特律的人口在2000至2010年间锐减了25万人,而且市中心的外围和其他地区,近几年商业活动增长率几乎等于零。

(责任编辑:张东光)

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