谁入主新德里 看莫迪旋风威力

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【大纪元4月6日报导】(中央社记者何宏儒新德里特稿)印度国会下院选举明天起跑,尽管印度人民党声势看好,但获过半272席次难度很高。政治明星“莫迪旋风”发威到什么程度、去年底一鸣惊人的小老百姓党是否泡沫化,都令人关注。

承袭英国议会制度的印度国会分上、下两院,其中联邦院(Rajya Sabha,即上院)250名议员有238人由各省议会议员投票产生,12人由总统任命,任期6年,每2年改选1/3。人民院(Lok Sabha,即下院)545席,其中543席由普选产生,另两名由总统任命,任期5年。

首届下院1952年组成,为印度民主和议会政治奠基。过去15届大选中,又以第6届,以及第12、13届选举的影响较深远。

1977年1月第6届下院选举后,结束印度最威权统制时期“紧急状况”,人民党(Janata Party)的德赛(Morarji Desai)取代英蒂拉.甘地(Indira Gandhi),成为首位非国大党(Congress)总理,在印度政治史上具里程碑意义。

另外,1998年第12届下院选举后,印度人民党(BJP)瓦巴依(Atal Bihari Vajpayee)任总理。在盟友撤离执政联盟、瓦巴依又未通过信任投票情况下,对巴基斯坦卡吉尔(Kargil)边境冲突的胜利,反而使他在1999年的第13届下院选后再任总理。

第12、13届下院选举意义包括,当今全印最有权势政治人物国大党主席桑妮雅.甘地(Sonia Gandhi)就是在1998年开始任党主席,让尼赫鲁.甘地家族(Nehru-Gandhi family)重掌兵符。但两届选举也是独立后长期独大的国大党,首度连两次大选失利,让第1个非国大党或其领导的联盟完成执政任期到2004年。

纵观今年大选民调预测的趋势包括:可能“变天”;无政党可获过半272席,未来5年仍是联合政府;印度人民党及其主导的国家民主联盟(NDA)可望创历来最高席次。若印度人民党如预期获逾200席,则该党总理候选人莫迪(Narendra Modi)登大位希望浓。国大党及其主导的团结进步联盟(UPA)恐创历来最低席次。

另外,几个值得关注的大选议题像“莫迪旋风”可发威到什么程度,能否如民调预测的在西印和北印两大区域267席中豪夺逾170席奠胜基?贪腐和经济低迷是否真让选民离弃执政10年的国大党?去年在德里巿议会选举一鸣惊人的小老百姓党(Aam Aadmi Party)首度投入国会选举,它将泡沫化,还是再度令人刮目相看?

本次大选可能影响全局的“摇摆省”(Swing States),首推人口第1大省北方省(Uttar Pradesh)。当地选民多达1亿3400万人,占下院80席。

目前被看好的莫迪,党中央刻意安排他到北方省瓦拉纳西(Varanasi)参选,盼藉由他的声势,整体拉抬党籍候选人在同省其他79个选区的选情。第15届下院印度人民党在北方省仅获10席。一般认为,若该党本次大选无法从北方省拿下40到45席,则莫迪当总理希望渺茫。

北方省6个投票日为4月10、17、24、30日和5月7、12日。

除此之外,占下院48席的马哈拉什特拉省(Maharashtra)、占42席的安德拉省(Andhra Pradesh)、占40席的比哈省(Bihar)、占39席的坦米尔那都省(Tamil Nadu)、占28席的卡纳塔卡省(Karnataka),也都被认为是决定谁能入主新德里新政府的一级战区。

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