【大纪元8月10日报导】（中央社记者林淑媛华盛顿特稿）美国食品暨药物管理局（FDA）并未强制基因改造食品标示，主要是考量这样的标示会误导消费者，暗示基因改造食品与一般传统食品不同之虞。
美国是粮食生产大国，超市货架上琳琅满目的黄豆、大豆等五榖杂粮，目不暇给。有的包装上标榜有机黄豆，但却不见基改食品标示。
粮食大国不见基改标示 归咎FDA只采业界资料
美国食品标示是食品暨药物管理局（FDA）职掌，FDA并未强制基因改造食品标示，主要是考量这样的标示会误导消费者，有强烈暗示基因改造食品与一般传统食品不同之虞，甚至有可能会传达一般传统食品比基改食品优越的讯息。
因此，FDA于2001年公布准则中，对基改食品采取自愿性标示制度，只需揭露最终产品特征，产品生产方法并未包含在要求的标示内容内，例如曾有消费者主张，应标示是否由注射基改贺尔蒙的牛所产出牛奶的讯息，但在美国最高法院判例中，认为生产过程不属于应该标示的重要事实。
虽然美国法规上并未强制基因改造食品标示，但基改食品对健康可能造成危害的阴影，几乎深植人心，但事事讲究科学证据的FDA，在测试市场上基因改造食品后，无法找到基改食品有毒或会引起过敏的科学证据。
不过，公益组织美国食品安全中心（Center for Food Safety）资料显示，美国不若欧盟、日本与澳洲等国，对基因改造食品强制标示，归咎于FDA只采用业界提供的资料，认为基改食品与其他一般食物没有实质上的差异，只是传统产品发展的延伸，以现有法规规范基改产品即可。
消费者抗拒基改声浪高涨 要求标示维护知的权利
然而，不可否认的，从大豆、玉米、棉花等，都是基因改造大宗产品，玉米等饲料喂养后的肉制产品，食物链环环相扣，各种资料显示，科学家运用科技进行基因改造工程，已经让七成的加工食品含有基改成分，这也使得美国消费者抗拒基改食品的声浪日益高涨，要求清楚标示，维护消费者知的权利。
从2001年迄今，无论是纽约时报、华盛顿邮报、消费者报导以及美国广播公司（ABC）所做的一系列民调，均反映出美国民众希望含有基改成分食品能够清楚标示的立场。
因为在美国，消费者想知道买的食物是否含有麸质、糖精、反式脂肪以及味精，只需要读取标示即可一清二楚，但若想知道是否含有基改成分，却反而没有任何讯息提供。
以纽约时报于2013年所做调查结果为例，高达93%民众认为，如果食物含有基改成分，应该要清楚标示，因为大部分人主要是担心基改食品对人类健康的影响。在同一项调查中，还有37%比例民众直接表明，担心基改食品会致癌或是引起过敏。
事实上，大部分的美国人都清楚，市面上贩售的加工或包装食品，都含有基改成分，而且大部分的水果与蔬菜，也都进行了基因改造工程，连吃下基改玉米、黄豆的牛羊，也都间接是基因改造食品。
美民众渴望基改标示 无奈尚未立法规范
基改种子在美国土地上逾15年，即使多年来民调也均显示美国民众“渴望”基因改造食品能够明确标示成分，也对基改食品普遍存有疑虑，但美国FDA并没有强制基改食品标示。
美国天然产品协会（NPA）即认为，美国主管机关应要求所有含基因转作成分食品必须正确标示，因为消费者有权利知道产品成分，可以在选购时做出明智决定。
美国农业部（USDA）今年公布最新报告指出，2013年美国基因改造作物，主要是玉米、棉花与大豆，而美国消费者也买得到非基因改造食品，但资料显示，这类食品占零售市场比重很小。
美国基改作物管理涉及3个联邦机关，分别为美国农业部（USDA）、食品暨药物管理局与环境保护署（EPA）。其中，美国农业部负责管理基改作物对其他动植物影响，FDA则管理基改食物安全，至于EPA则着重在基改作物对环境与健康影响，美国并未针对基改作物单独立法规范。（详细内容请见全球中央杂志8月号）
