【大纪元2014年08月18日讯】（大纪元记者蓝悦真台湾台北报导）房地合一改革方向备受产业界与学者关注。德明财经科技大学副教授花敬群18日表示，必须要思考台湾高房价、囤屋、空屋与财政税收不足的状况同时存在，因为这显示不动产税制出了很大的问题。
财政部19日将召开房地合一课税座谈会，仅聚焦不动产交易所得税。公平税改联盟等税改团体及业界代表，18日抢先召开“不动产全面改革”记者会，邀请中国土地改革协会理事长卓辉华、消基会委员王进祥、估价师公会全联会理事长陈谌等业界代表提供建言。
房地合一如何进行课税，房市改革行动联盟建议，政府应对非自用房地产、豪宅、空屋、多户者加重课税，其房地交易的资本利得须按实际获利认定税基，若缺乏成本无法确定获利者，则由估价师评估认定。
花敬群表示，为有效抑制囤房、健全房市与改善财政，公民团体呼吁行政院“出来面对”。必须召开跨部会会议，将房屋税、地价税等持有税，与不动产交易所得税一并检讨，并采行实价课税，才有助抑制囤房及维系市场交易量。
花敬群指出，不动产税制应全面改革，应搭配持有税的地价税与房屋税改革配套，并不是要财政部一次到位，可循序渐进，分步骤完成，但是盼财政部能讲清楚，先改资本利得或先持有税都可以，但不是片面改革。
卓辉华表示，各地方政府已经33年未调税基，仅台北市政府今年才调。公告地价与房屋评定现值仅约市价的1/10，今年的房价跟民国70年相比已经涨6~8倍，税基明显偏低。
政府应循房地合一原则
房改盟：避免全面加税
房改盟强调，政府在改革持有税方面，仍应遵循房地合一原则，并采取“自用轻税、非自用加税”的差别税基原则，给予自用房地产交易较大的折扣，以保障自用，而不是全面加税。
房改盟指出，对于短期的房地产交易，应提高税率课以重税。其税基可依据市价估计的基础税基，或给予7至8折的较低折扣来认定，所缴税负应比税改前高出5倍以上。
至于自用房地产，房改盟的报告认为，所有权人及其配偶与直系成年亲属实际自用的房地产，税基可依据市价估计的基础税基，给予1至2折的较低折扣来认定，税负以不超过目前所缴纳的地价税与房屋税合计1倍以内为原则。
另外，房改盟认为，为避免不动产所有权人不实申报自用房地产，蓄意逃漏税捐，政府也应订定不实申报的罚则。◇
责任编辑：陈真
