【大纪元2016年01月03日讯】（大纪元记者徐乃义台湾桃园报导）桃园市升格为直辖市，市长郑文灿就任第一届市长，地方民代对市长的期许，包括续推过去县府规划的建设、改善公文往返费时问题、提升交通建设、考量财务量入为出、社会福利政策该排富等建言。对此，桃园市新闻处长张惇涵表示，桃园市目前正处在建设黄金期，众多城市的基础建设，包括捷运、河川整治、体育、文化、环保设施、市立图书馆及美术馆，都要一一完成。民国104年度总预算，桃园的资本门支出为23%，为六都最高，105年度总预算的资本支出也将维持相同水准，显示出市府投入建设、带领桃园前进的决心。
桃园市议长邱奕胜指出，桃园升格直辖市后，总预算增加，府会共识希望调整福利政策，让市民享有升格后的新福利。但他却觉得对于过去县府规划的政策，新市长在“某些部分稍有停顿”。
邱奕胜举例，捷运绿线至今未动工；未改制前，乡镇公所首长直选，地方建设由地方首长决定，在桃园市升格后，“公文往返，显有拉长”，希望市府稍加调整公文往返时间。
他也认为，未来交通建设该提升，有些瓶颈路段，过去公所经费不足，如今市府预算提升，福利与建设该平衡，让桃园市长期更发展。
曾担任多届议员、连任两届中坜市长、现任桃园市议员的鲁明哲表示，郑文灿提出太多地方建设大计划，他建议必须量入为出，让市民享受升格为直辖市的荣誉感，不要为讨好市民而不考虑财务量入为出，否则政策将成为空话，甚至变成谎话。
他认为，地方建设必须规划预算，并且分级编列，郑文灿以5亿元预算作为市立图书馆、美术馆建设费用，但其规模却是需要斥资15~20亿元的大建设，明年却只编1.5亿元预算，他以过去经验建议郑文灿，编列建设规定必须凑齐经费才发包，否则将发生财务危机。
郑文灿喊出捷运绿线明年开工，鲁明哲指出，捷运绿线近983亿元的工程经费，市府需负担585亿元，分17年该逐年摊提30亿~50亿元，以避免庞大支出影响财政，但105年度的工程基金市府却仅编列5亿元，“光是土地取得就要60亿元”，在土地连年喊涨的情况下，他质疑新市府的心不在建设，郑文灿说明年开工，但财务很虚，俨如小孩玩大车，更何况明年编49.3亿元，后年73亿元，一定会排挤其他社会福利。
议员王浩宇则认为，郑文灿就任后，大小活动都亲自参与，表面看来很亲民，但恐影响施政周全，“不用跑太勤，刚刚好就好！”其次，对社会福利政策需设排富条款，王浩宇以新生儿津贴每月补助3千元为例，他认为，应改为高、中、低收入分级，高收入者不给，中收入者保留，低收入者领6千元，才符合社会正义。另外，管挖中心要落实路平专案，经常发生协调不好、挖了又铺、铺了又不好的怪像。
张惇涵指出，桃园的财政相当稳健，是六都中最好的，市府以“稳健财政、稳健执政”来推动市政建设，重大建设及福利政策的财源的推动都有精准规划，不会因为提出福利政策或其他建设就破产，今年市府负债水准比去年还少，是六都之中负债最少的直辖市。
他表示，桃园机场捷运（蓝线）正由高铁局进行缺失改善及测试工作，市府及桃捷公司将全力配合，让机场捷运在“安全无虞、系统稳定”的前提下，如期、如质通车；此外，机场捷运延伸线自A21站（环北站）至A23站（中坜火车站）的工程，市府已针对铁路地下化可行性与交通部协商，将该段工程调整为“台铁在上、捷运在下”的配置，以利铁路未来地下化的工程推动。
至于捷运绿线的期程进展，张惇涵回应，预定明年2月市府就会完成捷运绿线专案管理及监造标决标，明年6月办理工程标上网公开招标，并于年底前完成决标，111年完工通车。明年底前，捷运绿线先期工程，包括地质探勘、管线及路树迁移等，就会进行动工，并以高架段为优先施工路段。
张惇涵指出，捷运工程经费是采取循环基金方式，地方政府负担部分并非由预算全数编列，自偿性经费可透过融资贷款来取得资金，所以市府实质支出的用地取得经费及非自偿性经费约172亿元，未来将会逐年编列经费。
他也提到，新市府上任后积极进行各项交通建设，例如推出路平专案，104年改善32条道路，改善长度约达100公里；并争取国道2号大园交流道至台15线新辟高速公路（国二甲）、龙潭第二交流道、66快速道路连接国道3号等重大建设核定，舒缓现有交流道壅塞问题。在文化基础建设方面，年底前，也将完成市立图书馆及美术馆的选址作业，地点将是“一南一北”，建设费用则会逐年编列，提供市民完善的文化空间。
责任编辑：吕美琪
