【大纪元2017年06月09日讯】（大纪元记者张婷综合报导）萨德在韩部署近日再现变数，韩国总统文在寅以环评为由，下令暂停部署萨德，评估时间至少一年，美原定年内完成全部部署恐成泡影。韩国是否会最终撤销萨德，引发关注。外界指，文在寅在萨德问题上正在中美间掀起一场“模糊”外交。
在韩部署萨德，应对朝鲜的核导弹威胁，是韩美联盟合作的一个重要部分。到目前为止，美国已经完成部署2辆萨德发射车，还有4辆尚未部署。韩美两国首脑即将在本月底举行会谈，而文在寅此时突然宣布暂停萨德部署，令外界感到惊讶。
韩国舆论担忧此举恐演变为美韩两国外交矛盾，也有专家认为，文在寅这么做是别有用意。那么，韩国主流民意到底对萨德的态度如何？文在寅最终是否会下令取消萨德？中共煽动国内民众反韩是否有效？
文在寅暂停部署萨德 用意何在？
韩国总统府6月5日表示，文在寅指示国防部依据法令对萨德用地进行适当的环境影响评估，而不是军方原计划进行的小规模环评，因此，暂停部署萨德，但不会取消已经部署的2辆萨德发射车。
韩联社的报导称，文在寅认为较早前对萨德部署实施的小规模环境影响审查不合乎要求，需重新展开环境评审。
韩国《中央日报》的报导称，即便评估过程进展顺利，最少也需要一年时间才能完成评估，一旦发生问题，需要完善调查，有可能需要近两年的时间。这也就意味着萨德在韩的部署进程将因此而被推迟。
萨德问题一直以来成为中美韩博弈的一个焦点，中共反对美韩部署萨德，称萨德的强大雷达将被用来监视其军事动态。尽管文在寅政府强调，下令对萨德用地重新环评是单纯的韩国内部问题，但韩媒认为，这不仅是单纯的韩国内部问题，而是想在美中之间赢得时间后，通过协商找出朝核突破口。这是文在寅早在大选时就对萨德问题采取的一贯“模糊”战略。
另有专家指，这是文在寅正在采取“以拖待变”的策略来争取时间，试图破解困扰韩国已久的萨德问题。
文在寅的“模糊”外交
文在寅在部署萨德的问题上态度模糊，选前曾提出对是否部署萨德要重新谈判。但在韩美的萨德部署协议及实战部署开始之后，文在寅的态度变软，他称：“我并不认为可以轻易取消韩美之间已经达成的（萨德部署）协议。”韩国《民族日报》评论称，文在寅在这一问题上继续维持了其“战略模糊性”。
此外，对于6月底即将举行的韩美首脑会谈，议题是否涉及萨德，韩国总统府所给予的回应令外交部感到困惑。总统府称，议题尚未完全确定，仍在议论中。也就是说，总统府既没有确定要避谈萨德，也没有确定要谈及萨德。
外界指，韩国或将全面启动“模糊”外交政策。
韩联社报导称，从萨德瞒报事件的发现与处理、要求开展重新环评，到讨论首次韩美首脑会谈上是否谈及萨德议题等等，青瓦台并未给出明确指示。
英媒：中共媒体捏造韩国民众反对萨德假象
《金融时报》的一篇报导表示，在萨德问题上，许多中共媒体除了千篇一律地指责韩国，也刻意强调韩国民众如何抗议萨德入韩。这种现象背后既有媒体行业众所周知的某些难以违逆的因素，也有部分媒体刻意煽动中国民众非理性情绪以博眼球的因素。这造成了一种假象，即韩国民众反对萨德入韩。
《金融时报》的工作团队结合韩国现代经济研究院及其它韩国主流媒体所做的民调进行分析，发现韩国主流民意支持部署萨德，2016年2月甚至达到约74%的支持率。2016年10月朴槿惠与崔顺实的丑闻爆光后，国民对政府信任度下降，从而对于朴槿惠与美国达成的萨德协议的支持率也有所下降，即使那样，支持率也没有低于反对率。
韩国同意部署萨德的来龙去脉
《金融时报》的工作团队对韩国官方历次就萨德问题发表的关键讲话进行了整理，发现韩国官方其实早已评估部署萨德系统的可能性。据资料显示，早在2013年，韩国就曾表示希望美方提供萨德系统的相关资料。但或受中共施加，一直没有同意在韩部署萨德。直到2016年1月朝鲜进行第四次核试验后，韩国防部长承认韩国反导系统技术有限，宣布在韩国部署萨德。
报导称，韩国的做法意味着，在部署萨德方面，韩国放弃对其最大的贸易伙伴中共的妥协。有分析认为韩国不惜与中共关系破裂，会有此转变是因民主是韩国政府施政的基础。
美国之音引述中国民间学人、独立评论人士王康的话说，中韩建交于1992年，当时中共在六四之后孤立于国际社会，急于寻求盟友。此前，两国由于东北亚地区的冷战格局一直相互隔绝。韩国是出于地缘利害和外交策略与中共建交。而韩国与美国的关系则是基于意识形态、政治同盟和国际战略，与中韩关系性质完全不同。如果出现危机，韩国还是会选择美国而不是中共。
韩国最终是否会彻底取消萨德？
很多专家学者认为，韩国撤销萨德不太可能。专研亚太区域安全的政治大学国际关系中心研究员刘复国分析称，萨德已完成部署，文在寅只有在说服朝鲜降低核武威胁性的情况下，才有可能说服美国收回萨德。但金正恩政权依赖的就是核武，刘复国认为，文在寅要想说服朝鲜很难。
察哈尔学会高级研究员邓聿文表示，在中韩之间的学者会议上，最近几年的一个重点话题就是萨德。韩国学者在韩国大选前就强调说，无论谁当选韩国总统，韩国新政府都不太可能不部署萨德，因为这不是政府单方能决定的，政府也要看民意，而韩国的主流民意就是支持部署萨德，以应对朝核的威胁。
邓聿文还表示，韩国学者的这番话就是说给中共听的，目的是要打掉中共的幻想，认为新政府上台后，为修复韩中关系，可能会暂停或中断萨德部署。
路透社报导，针对文在寅近日指示暂停部署萨德的问题，韩国高级安全顾问郑义荣（Chung Eui-yong）6月9日表示，尽管韩国推迟全面部署萨德，但韩国并无意更改萨德部署协议。
美国参议院议员德宾此前曾向文在寅表示：“美国也正在面临预算不足的困境，韩国若不希望部署萨德，美国可以把相关预算用在别处。”
文在寅则表示，对萨德所采取的措施完全是韩国内部的问题，为了应对朝鲜核威胁，“韩美共同做出在韩国部署萨德的决定，即便政权更替，也不会改变原有的决定”。
中美角逐 萨德问题已变成中共面子问题
美国安装的部分萨德系统目前已经运行，一些专家学者认为，在韩国拆除萨德似乎不太可能。因此，阻止萨德对中共来说，在一定程度上已经变成了一个面子问题。华盛顿智库史汀生中心高级研究员孙韵说：“中共仍然希望的是，韩国关于萨德必须做点什么，文在寅必须兑现一些东西来挽回中共一点面子。”
为了顾及颜面，中共也在大陆煽动民间反韩风潮，并对韩国企业进行经济抵制。对此，港媒狠批中共煽动民众适得其反，促使韩主流民意转向支持萨德。
香港东网的一篇评论文章称，这一波反韩浪潮甚至已殃及中国人经营的“伪韩企”，而韩国民间对中国的反感亦与日俱增，导致韩国主流民意转向支持萨德，可谓适得其反。
美国之音报导称，峨山政策研究所3月的一次民调显示，韩国民众对中国的好感首次降低到低于日本的水平。
港媒称，中共对韩国的经济报复对于真正解决问题不见得有效。首先，韩国本身是一个经济强国，其GDP总量排世界第11，人均GDP是中国的三倍多，中、韩之间的贸易关系是双方面的，制裁与贸易战的结果只会是“两败俱伤”。
其次，中国对韩国的报复不符合世界贸易组织的国际贸易规则，韩国在自己的国土上部署防御武器也符合国际法，朝鲜违反联合国决议发展核武器及弹道导弹，令韩国部署萨德具备了“紧迫性与正当性”。
中共为何对萨德如此忧心忡忡？
据BBC的报导，一些专家表示，中共坚决反对在韩国部署萨德是因为担心其追踪并遏止中共的核武器。专家说，中国没有人真正知道萨德的技术参数，因此担心其雷达覆盖范围足以深入到中国内地。
再有，根据《纽约时报》的报导，数名专家表示，中共真正的、根本性的担心似乎是萨德打开了一扇大门，让美国的盟国在它周围架起一道覆盖范围更大、更先进的反导系统围栏。中共担心的主要是，这会在其周围形成一个集体安全系统。
中央社报导，台湾国立政治大学的刘德海曾分析，萨德部署问题并非只是两韩关系与韩国安全，而是涉及美中两大超强国家在此地区权力均衡的弈局。
他说，萨德部署在连接中国大陆与海洋的朝鲜半岛的南韩东南部庆尚北道，在战略上，意味着海权国家向中国大陆和俄罗斯这两个陆权国的挑战。此举是韩美两国安保利益和中俄两国战略利益的巨大冲突。#
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