【大纪元2017年07月25日讯】（大纪元记者梁珍香港报导）有新界王之称的香港前新界乡议局主席刘皇发，于23日凌晨在家安祥离世，享年80岁。他的去世震撼性，盖过来去匆匆的八号台风洛奇，成为香港周日（23日）多份报章的头条，广受关注。作为新界势力的代表人物，刘皇发的一生，从中英联合声明到九七主权移交，见证了香港历史多件大事，他晚年和亲共第一大党民建联、中联办和前特首梁振英的关系转趋疏远，2015年政改方案因“等埋发叔”而甩辘一幕，令他黯然淡出政坛，充满了曲折。他的离世，象征新界一个时代的终结，未来新界的势力如何洗牌，是港人关注的大事，大纪元将系列探讨和报导。
新界是除九龙、港岛之外的香港三大地区之一，但占据土地多达近九成，香港逾一半的人口均居住在新界。新界人一直被指享有特权，1898年6月9日，英国政府与清政府租借新界地区99年，英国政府引据《大清律例》，容许新界18岁男居民与生俱来享有土地，即有建屋权利，俗称“丁权”。而这一条例成功过渡到九七之后，刘皇发功不可没。
刘皇发以80岁的高龄病逝在屯门青山湾天祐居的家中。尽管他曾以月租近24万港元租住九龙塘的一个独立屋，但两年前淡出政坛后，他就长期在屯门家族大宅内休养，与他出生以及发迹的屯门龙鼓滩比邻，他的一生也和新界分不开。
成功争取《基本法》第四十条 成中共统战对象
在前任新界乡议局主席陈日新的支持下，出身贫穷的刘皇发，早在24岁时就当选村代表，之后在乡事派的支持下，仕途一路青云，80年代由“新界”走入政界，担任屯门区议会主席；1985年晋身当时的立法局，当年获中共委任为《基本法》起草委员，先后担任港事顾问、特区筹委会成员等。
令新界人津津乐道的是，刘皇发单枪匹马，据理力争将保护新界原居民“合法传统权益”的条文，写入《基本法》第四十条。这也是他备受新界人尊崇的原因，而他的雕像也竖立在乡议局内。甚至2004至2015年间，车公庙预测香港运程的签文都由他代表抽出，其政治影响力可见一斑。
“刘皇发等于《基本法》第四十条。”前港澳办副主任、草委会秘书处负责人陈佐洱曾笑言，指刘少发言，唯一对《基本法》四十条很在意。刘并亲自邀请《基本法》起草委员会副主任委员王汉斌等，率大陆委员到新界考察及交流，制定一条法律保障新界人的权利。
九七前：最大统战对象
对于刘皇发何以有通天的本事，成功争取到《基本法》第四十条，熟悉香港政情的资深时事评论员林保华表示，中共因为要收回香港，要稳定香港的人心，所以要搞统战，“刘皇发本身是新界的大地主、新界王，就变成是最大的统战对象”。
当时最大的利益就是新界居民的“丁权”。林保华表示，当时香港人对中共存有很多疑虑，源于其臭名昭著的杀人史，中共就答应新界可以沿用旧时的条例享有“丁权”，也令新界成为世界上唯一仍使用《大清律例》的特殊地区。
投桃报李的是，乡议局第一个站出来支持香港主权移交。同时，中共在新界大量培植地下党势力，令新界成为中共的根据地之一。刘皇发亦长期和中共左派最大政党──民建联“称兄道弟”，乡议局势力一直为民建联候选人“抬轿”，支持其加入议会和区议会。
近年与中联办民建联不和
不过，一生为新界人争取利益的刘皇发，亦难摆脱中共对新界的分化政策，晚年与亲共第一大党民建联、中联办及前特首梁振英的关系日渐疏离。
特别是有中共地下党之称的梁振英上台以后，梁动用大量新界的黑社会势力为其站台，其管治因此被称为黑帮乱港。新界势力受到中共分化，而代表传统势力的乡议局不满中共插手新界事务，甚至传出组党，抗衡梁振英势力。
中共分化新界势力 刘皇发意兴阑珊
刘皇发与建制派的芥蒂，从2015年6月建制派闹出“等埋发叔”乌龙事件，令政改方案以8比28大比数否决中显露端倪。同年年底区议会选举后，乡事派被传媒发现与当选的民主党议员邝俊宇、黄伟贤及自由党周永勤等夜会，计划在隔日的元朗区议会主席选举联手推举亲乡事的沈豪杰，力阻争取连任的民建联梁志祥。
“等埋发叔”后 乡事派民建联矛盾表面化
沈豪杰最终以22票对18票击败梁志祥当选主席。而梁志祥本身曾在2013年8月在梁振英到天水围落区时号召新界黑帮到场挺梁，并追打示威者，被冠以“黑色梁粉”称号。这次“倒民建联”事件，令乡事派与建制派的矛盾正式浮出水面。刘业强更在2016年1月曝光的乡事“民情报告”中，直接批评建制政党在获乡议局支持下进入议会后“撕毁共识”，无为原居民利益发声，在关键时刻“背信弃义”。
2016年初，上水乡事委员会主席侯志强提出组党参选，代表原居民声音，但政党成立晚宴最终突然取消，组党落空，外界盛传正是中联办介入所致。
林保华分析，中共的本性是“利用完就抛”，传统左派、土共势力削弱，取而代之的是以梁振英为首的所谓香港“新中共势力”。估计中共曾向刘皇发承诺的也不兑现，包括组党等也受到中联办的阻挠，同时中联办也另外培植中共新界代理人如何君尧等，以拉一派打一派的做法，试图取代刘皇发势力，令刘皇发意兴阑珊。
何君尧逼宫发叔 获中联办支持
如2011年，屯门乡事委员会在何君尧的牵头下，成功修章禁止有人连任三届乡委会主席，一手将1970年起就出任主席的刘皇发从屯门老巢“拉下马”。何其后又在刘皇发获政府委任为屯门区议员后率众示威，扬言要就刘当选一事提出司法复核。
何去年当选立法会议员时，曾表示第一要感谢的是中联办。有传闻指，中共培植何君尧的目标，是要取代刘皇发的儿子刘业强。
张学明掌舵新社联 被指架空乡议会
另一个则是和刘皇发曾经情同手足、并列为“乡事四子”的乡议局副主席张学明，也传出和刘皇发不和。
有政界人士透露，张学明获梁振英背后的中共江派势力力捧，1999年起出任新界社团联会主席，积极配合江派在港搞事。
乡议局和新社联是新界的两大组织，前者主要成员为原居民，后者则包括原居民和迁入新界居住的人。新社联于主权移交前的1985年成立，被指是中共为制衡、架空乡议局影响力而成立的地下党组织。
如梁振英上台后，活跃于香港的爱字头组织，如滋扰法轮功的青关会的会址和数码动力（中港）协会的地址一样，电话号码也一样，后者创办人之一的邓开荣，是新界社团联会副理事长。新社联又积极参与反占中、反港独等地下党活动。新社联也是2014年“反占中”的主力之一，理事长陈勇和周融共同成立反占中大联盟。
2012年梁振英上台后，刘皇发婉拒了梁振英之邀，将行政会议的名额让出。中共最终让张学明加入行会，其处处听命江派，插手乡议局事务。如去年乡议会临时毁约收回新唐人电视台举办的“全世界中国古典舞大赛”亚太区初赛租用的乡议局大楼的大剧院场地，据说就是由张学明主动向梁振英汇报，并施压乡议会取消合约，成为国际关注的焦点。
儿子重夺行会议席 发叔愿望成真
今年新特首上任后，张学明以眼疾理由退出行政会议，由刘皇发之子刘业强接手。发叔身边的人接受《壹周刊》访问时提到他的三大遗愿，希望刘业强可以继承发叔政坛三料议员，终于愿望成真。
对于刘皇发的曲折一生，林保华评论道：“中共想要达到目的时，会千方百计讨好你，有求必应；但是等中共拿到了之后，那就有求不应了。”他预计刘皇发这一代落幕后，刘业强的影响力会大减，但中共短期内也不会废除“丁权”，担心触怒新界人。#
责任编辑：郑桦
