阿根廷乱局如何收场引人注目

林幸莹

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【大纪元1月4日讯】(中央社记者林幸莹圣保罗特稿) 在阿根廷近代史上,经济恶化演变成街头抗议,最后导致政府垮台,已经不是第一次发生了。在一九六六年时即导致军人政变,由军事执政团掌控政局,类似的情况也发生在其他拉丁美洲国家,如巴西、智利、乌拉圭等国。

  现在的情景宛如三十多年前,文人总统像走马灯似的已换了五位,高阶将领会介入政局吗?阿根廷变局会不会感染到其他南美国家,正是大家关切的焦点。

  事实上,阿根廷等国的政局变化,在社会科学界曾演化出一个特别典型来描述这种“民主崩坏”,阿根廷籍的政治学家欧唐纳称它为“官僚集权主义”,经济的变动导致政治变动的循环。

  由于经济高度成长,造成社会贫富差距扩大,政府为了讨好下层民众,大量开销社会福利,导致财政收支吃紧,一旦更改福利政策,政党与工会便鼓动街头不安,文人政府应付不了这个危机,军人为了保护军队的完整,出而掌控政局,停止选举,并结合经济官僚,推出右派市场经济政策,镇压工会,吸引外资,最后重新进入经济高度成长的循环。

  但是现在并非如此。在后冷战的世界,已经没有政党路线的差别,无论裴隆党或极端党,都是亲美的右派,但是这并不能确保阿根廷的繁荣发展。

  前任政府倒台,就是因为采行了美国所强力推销的“新自由经济”政策,开放市场,降低关税,国有企业私有化,解除外汇管制,甚至披索与美元采取一对一的兑换比率。过去几年来,华盛顿与华尔街对此均鼓掌称许,但是一旦债台高筑,金融崩溃,美国财政部与国际货币基金却袖手旁观,布希总统冷冷地说,等到新政府成立,需要帮忙时,美国愿意伸出援手,这与墨西哥金融危机时,华盛顿立即反应,有天壤之别。

  文人政府除了政策失误,每一个政党与政治人物的腐化贪污,更是下层人民深恶痛绝的,但这并不能让一般人对军人有所期盼,由于过去三十年对人权的侵害,使得军人无法维持超然的道德形象。虽然大环境变了,但阿根廷的贫富差距仍大,人民觉得不公不义的情况仍然存在,街头的愤怒也不因政治民主上轨道而稍减。

  究竟阿根廷的乱局会怎样收场?这是关心民主发展的人,在新世纪之初所屏息以待的。

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