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拜登撤销基石输油管道总统许可

1月20日下午5点半,美国第46任总统拜登入主白宫椭圆形办公室后,签署了15个行政令以及2个机构命令,包括撤销Keystone XL石油管道的许可等内容。(JIM WATSON/AFP via Getty Images)
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【大纪元2021年01月22日讯】(记者平山报导)乔·拜登在1月20日下午宣誓就职美国总统几小时后签署了一项行政命令,撤销了基石输油管道(Keystone XL pipeline)扩建项目的总统许可,使这个申请过程超过15年,去年 4月份已经正式开工,对加美两国都有利的项目陷入绝境。

拜登在数月前接受媒体采访时说基石输油管道所运送的是美国“不需要的沥青油砂,一种非常高的污染物。” 声称他如果入主白宫后将取消建设该输油管道的总统许可,使美国从化石燃料转向清洁能源。就职美国总统的第一天,拜登签署了十几项总统行政命令,包括撤销基石输油管道扩建项目的总统许可和重新加入《巴黎气候协定》。

预计到拜登将撤销基石输油管道扩建项目总统许可,在此之前总部位于卡尔加里的TC能源公司(TC Energy)已经暂停该项目。TC能源公司说拜登的决定将对该公司财务造成重大打击,公司将不得不解雇数千工会工人。

基石输油管道从亚伯塔省北部哈迪斯逖(Hardisty)镇开始,将亚伯塔省的油砂原油输送到美国伊利诺伊州的帕托卡(Patoka)  和俄克拉荷马州的库欣(Cushing),再由库欣运往德克萨斯州的炼油厂,全部4期工程建成后总长6,681公里,每天可运送83万桶原油。

项目业主TC能源公司原来的名字是横跨加拿大公司(TransCanada Corp.)。为了容易被美国人接受,2019年5月份公司改名。横跨加拿大公司于2005年第一次向美国政府提交建设基石输油管道项目申请,项目申请批准过程超过了15年。该项目曾被美国奥巴马政府拒绝,川普入主白宫后支持能源项目,于去年1月份批准了该项目,4月份项目正式动工。

基石输油管道建设项目预算80亿美元。亚伯塔省政府用入股形式对该项目投资11亿美元(约15亿加元),用来支付从2020年4月1日到2020年12月31日之间的建设成本,承担由于美国大选带来的不确定性风险。拜登的决定将使亚伯塔省纳税人的11亿美元血本无归。

能源是亚伯塔省的经济支柱,油砂原油运输是制约亚伯塔省能源行业的瓶颈。拜登的决定对亚伯塔省经济和加拿大能源行业造成重大打击,

亚伯塔省省长杰森·康尼抨击了拜登的这个决定,称这个决定是对亚伯塔省和加拿大经济的“巨大挑战”,他对此“深感不安”。康尼说:“我们最亲密盟友的领导人否决了过去已经存在的(输油管道)建设许可,而该项目由加拿大政府和私营企业共同拥有,(拜登决定)直接攻击了加美贸易中最大的部分,即我们的能源行业和出口。” 康尼呼吁特鲁多政府与美国“坐下来讨论该决定。”康尼说如果美国拒绝这样做,加拿大联邦政府应该对美国进行经济制裁。

加拿大联邦政府欢迎拜登入主白宫,对拜登撤销基石输油管道总统许可反应软弱,只是略表“抱怨”,而对拜登与之相关的其他行政令则表示赞赏。

加拿大总理特鲁多发表声明说拜登的决定令人失望。声明说:“加拿大是美国最大的能源供应国,为美国的能源安全和经济竞争力做出了贡献,并为边境两岸提供了数千个工作岗位……尽管我们欢迎(美国)总统为应对气候变化所做的承诺,但(这项决定)使我们感到失望。”特鲁多说他于去年11月与拜登谈到了这个项目,加拿大驻美国大使柯斯滕·希尔曼(Kirsten Hillman)等人也“向即将上任的美国政府高级官员提出了这个问题。

特鲁多认为拜登的决定是在履行竞选承诺,除此之外他欢迎拜登签署的其他行政命令,“期待在减少污染,应对气候变化,应对新冠病毒(COVID-19大流行),创造中产阶级工作,通过支持所有人的可持续经济复苏重建等方面与拜登总统合作。”

加拿大外交部长马克·加尔诺(Marc Garneau)对媒体说:“从一开始加拿大政府就表达了我们对基石输油管道支持的立场。因为这对两国都有利,我们从创造工作以及能源安全方面明确了这一点。”但加拿大政府知道拜登计划废除这些许可证。

加尔诺说:“我们理解这一点,我们对此表示尊重。”加尔诺对加拿大和美国之间的关系“非常乐观”。他“列举了一系列合作领域:贸易,安全,气候变化,反对种族主义,” 加尔诺说加拿大和美国“两国之间有许多共同点。” 美国是加拿大“最重要的关系”。 “但是不能期望双方的所有人在所有事情上总是达成100%的共识。”

白宫新闻秘书詹·普萨基(Jen Psaki)说,拜登将于本周五与特鲁多举行电话会议,这将是拜登就职美国总统后的第一个与外国领导人的电话会议,普萨基说她希望两国领导人将讨论输油管道扩建项目。

尽管TC能源公司在1月17日发表的声明中承诺基石输油管道2023年全部投入运营后将零排放,2030年之前整个项目全部使用可再生能源,但多数分析人士认为只要拜登在位,基石输油管道的前景将非常黯淡。

责任编辑:赵明月

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