【大纪元2021年07月15日讯】（大纪元记者刘毅报导）中共日前出台文件称，将行政执法权下放给街道办和镇级政府。有学者表示中共正在加强对社会的监控，而且会引发地方官民冲突。
中共中央和中共国务院日前发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，《意见》提出要“增强乡镇（街道）行政执行能力。赋予乡镇综合管理权、统筹协调权和应急处置权”，并“依法赋予乡镇（街道）行政执法权”等。
山西太原学者张昆仑对自由亚洲电台表示，今年1月起，相关法律已经出台：“权力下放，就是让下面的人充分发挥主动性，为巩固中共政权，就是你可以放手去做。现在的权力下放说白了就是把侵权践踏人权，践踏法治的权力下放。”
在中国大陆，乡镇和街道一级只有管理权但没有执法权，最基层的执法机构是县和区一级。
7月13日，评论人士王剑在其自媒体节目中对此评论说，此举显示了中共管制体系的改变，把执法权下放到街道和乡镇，本质上就是强化了强制措施。这件事情很重要，随着政策落实，当局要把人财物也下放到街道乡镇这一层，中国社会面貌会发生巨大的变化。
王剑认为中共之所以这样搞是因为中共认为未来它的统治形式会持续恶化：经济下行；外部环境越来越恶略；内部矛盾激化，贫富分化、社会不公、腐败等等一系列问题会激化社会矛盾，中共的统治面临挑战，中共对此要强化街道及乡镇一级的管制，把问题在这一层就解决掉，这是一个主要原因。
而王剑认为这是一个灾难性的调整，会引发社会危机，因为中共现有的行政权是没有任何监督的，虽然中共有中纪委和监察部，但那是纪律部门不是监督部门，不像美国三权分立，互相监督。缺少监督是中共产生系统腐败的根本原因，所以行政权下放到街道和乡镇必然引起这一级政府的腐败，这是必然的结果，是一场社会的灾难。
日本静冈大学教授杨海英认为，中共当局把行政管理权交给街道办事处是一把双刃剑：“把行政执法权分配给乡镇（及街道办），但是乡镇机关没有这个执法的能力和人才，因为执法也要懂法。这说明上面要把责任推给第一线。如果做得好，他可能会维持一段时间，做得不好，可能会引起大的动乱。”
“我觉得他们做不到。因为中国历史上，从来没有把执法权放到县级以下。” 杨海英说。
有舆论认为，当局把行政执法权下放到基层更容易引起官民冲突，未来各地由此引发的问题后果严重。
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