【大纪元2021年08月25日讯】（大纪元记者李明儒综合报导）韩国执政党共同民主党继在国会文化体育观光委员会全体会议上，单方面表决通过《媒体仲裁法》修正案，引发在野党的反对声浪，并在媒体界和法学界引起争议之后，25日凌晨4点在国会法制司法委员会上，在野党议员因抗议退场的情况下强行通过该法案。
《媒体仲裁与受害救济相关法律》（简称《媒体仲裁法》）修正案规定，因媒体故意、重大过失造成的虚假信息、捏造报导而遭受损失的人可以向相关媒体要求最高达损失额5倍的惩罚性赔偿。
朝野在此问题上针锋相对，执政党认为，为了防止出现因假新闻受到损失的受害者，应尽快通过法案。在野党则反对称，在处理法案的过程中，存在程序性问题，侵犯言论自由。
但在共同民主党内部，也有对该法案表示担忧的声音，该党议员朴永镇（音）23日被问及此事时表示，“担心媒体的批评作用、牵制作用受损……在民主主义国家的宪法体制中，媒体自由是最重要的。”
前国务总理丁世均和前党代表李洛渊则表示，虽然对修正案表示赞成，但也表示遗憾，称“缺少充分讨论的时间”。而京畿道知事李在明和前法务部长秋美爱则强硬表示，“媒体必须对歪曲报导担负相应的责任。”
在野党：迫使媒体沉默 须阻止
修正案规定，如证明故意和过失的责任在媒体本身而非受害人，将以媒体的销售额而非实际损失额作为确定赔偿金额的标准。有意见指出，这实际上动摇了现有法律的立法。
第一大在野党国民力量党五十多名议员将该修正案称为“媒体噤声法”，并举行了反对示威。该党议员尹相炫（音）认为，“如果该法案通过，大量媒体将付出牺牲……立法部门可以随意裁决媒体的这个思想本身就非常危险。”“联想到总统大选的日程，在8月份（通过法案）具有政治意图。”
而共同民主党方面表示，完全没有通过掌握媒体来控制大选的想法，并强调在野党“没有参加小委员会……我们希望听取在野党和媒体界的意见，但一直未获得答复”。
韩国前监查院院长、下届总统有力候选人崔在亨20日指责，“如果媒体批评政府，将会遭到惩罚性的赔偿；如果记者写出政府不满意的报导，政府可以以法律的名义删除文章……这是强迫国民保持沉默的法律。”
正义党在该法案被强行处理后表示，这不是“媒体仲裁法”，而是“媒体重罪法”。
共同民主党计划通过法制司法委员会，在25日举行的国会全体会议上通过该修正案。而国民力量党13位总统候选人23日就阻止执政党强行实施《媒体仲裁法》达成一致。崔在亨提议推迟原定于25日举行的展望发表会，而是召开党代表和候选人联席会议，阻止执政党通过该法。
媒体界联合反对：破坏国家民主
广播记者联合会、全国媒体工会、韩国记者协会等4个媒体相关团体19日发表联合声明称，“民主党强行处理修正案，是以‘媒体改革’的名义最大限度守护自己的既得利益……以保护市民为名义，却对市民要求参与改善国营媒体结构的要求视而不见。”
另外，大韩媒体人会、韩国记者协会、新闻广播编辑人协会和网络新闻协会等7个媒体团体也发表声明称，通过修正案是“给媒体套上枷锁的违宪行为”，“降低韩国的民主主义水平和国格”，亲执政党倾向的媒体“民主媒体市民联合”也对此深表遗憾。
同时，成立于1948年、世界最大规模的媒体团体世界新闻协会（WAN-IFRA）在此前的12日就敦促韩国政府撤回该修订案，在声明书中表示，“该修订案可能会使批判言论沉默，破坏韩国的民主主义传统。”
韩国最大的新闻领域学术组织韩国新闻协会会长也要求撤销该法案，“新闻自由是民主的堡垒。如果需要采取额外措施来弥补新闻‘虚假报导和疏忽’造成的损害，请考虑新闻对于民主国家的重要性。”
为在韩国活动的外媒记者提供帮助的“首尔外媒记者俱乐部”理事会20日发表声明指出该法案可能导致言论自由萎缩，“使韩国累积的国际形象和自由的媒体环境陷入倒退危机。”
《中央日报》社论引述首尔大学辟谣中心主任郑恩玲的话称，“这项法案立足于扭曲的视角，在全世界前所未有地‘把媒体看作虚假信息的炮制者’……虽然名义上是为了国民的利益，实际却是为了方便当权阶层。”
法学界：侵犯言论自由和知情权
大韩律师协会在此前的17日发表声明，对国会关于处理《媒体仲裁法修正案》的立法通知表示担忧和遗憾。“该修正案堵住媒体的嘴，掩住民众的眼睛和耳朵，最终会威胁民主主义的根本，这是否是矫枉过正，令人十分担忧。”“在国民未形成共识的情况下推进的《媒体仲裁法》修正案，不仅与修订宗旨不符，而且严重侵犯人民知情权。”
大韩律师协会前会长金贤（音）表示，“应该由法院来根据损害的程度，判定合适的赔偿金额。”
韩国法学教授会23日称，“这是违反法律基本目的的修正案……如果通过，除大型媒体外，大部分中小型媒体都将面临倒闭危机，言论自由将不复存在。”◇
责任编辑：杨亦慧 #
