【大纪元2023年01月26日讯】（大纪元记者张瑛瑜香港综合报导）区组织协会25日邀请立法会福利事务委员会主席邓家彪、社会福利界议员狄志远、“专业动力”议员林素蔚，到黄大仙探访一名70岁年长照顾者，及其86岁有长期病患的丈夫。
社协批评，政府年长护老者的政策未能对症下药，社区照顾服务不足，亦缺乏紧急支援服务，即使是对年长护老者的新增服务，亦非常象征式，感到非常失望，建议放宽照顾者现金津贴的申请门槛、设立24小时紧急支援照顾者服务及热线等。
70岁的李婆婆本身亦有长期病患，因腰骨劳损、周身骨痛等，要到骨科及糖尿专科覆诊，并受失眠困扰要看中医。其86岁丈夫更因大腿、盆骨、膝盖等多处动过手术，行动不便需坐轮椅，并有认知障碍症、高血压、未能做手术的眼科问题、胃部问题、泌尿问题，要到6科专科覆诊。
丈夫曾入住日间护理中心和政府资助的护老院，但因其精神问题，会大叫骚扰人甚至打架，无奈要回家居住，李婆婆要辞去月薪二万多元的地盘工作照顾，现更因年中无休照顾丈夫，包括晚上帮丈夫去厕所7次，有失眠问题及严重情绪压力，接近抑郁边缘。
政府将向低收入照顾者发放的每月3,000元的照顾者津贴，但是李婆婆现因领取综援和长者生活津贴，未能受惠。
九成照顾者处于抑郁边缘
社协指，2022年已发生5宗照顾者的伦常命案，但是当局提出的未来数年新增的照顾者支援服务，“质及量非常象征式”，当中包括今年10月起，低收入护老者生活津贴3,000元恒常化；建立照顾者资讯网站；今年第二季的全港宣传朋辈支援；今年第三季的24小时照顾者专线；2022/23及2023/24年度增加30个长者日间暂托服务。
政府的2016年中期人口统计显示，香港有15万独居长者，近30万户为纯两老住户，但是如果家人未能提供照顾，长者只能选择轮候社区或院舍服务。截至上月，社署数字显示资助安老宿位最长需等候36个月，2021年有超过6,000名长者轮候期间离世。
社协指出香港“以老护老”问题十分严重，其早前的基层年长护老者调查报告亦显示，近九成照顾者处于抑郁边缘，认为基层年长护老者特别需要获得额外支援。
社协提六大建议
社协引述平机会早前批评港府，没有专门发布照顾者及被照顾者的家庭成员数目、年龄和健康状况、有无申请政府津贴及非政府机构服务等，认为政府缺乏数据作政策及资源规划，未能有效协助照顾者，每次社会出现伦常惨剧才提出关注，未能对症下药。社协建议建立全港照顾者资料库，尽快制定照顾者为本的政策，确立照顾者身份，提供一站式照顾者为本的支援服务。
对于长期照顾体弱或精神健康有需要的家人的照顾者，社协指出现有服务零散，每次申请不同社会服务需要重新填报资料或被评估，加上大部分服务以被照顾者需要为主，亦缺乏一站式服务便利日以继夜照顾家人的照顾者。
2022年《施政报告》提出照顾者津贴恒常化及加至每月3,000元，但是照顾者要符合没有领取综援、伤残津贴、长者生活津贴、被照顾者要经社署评估的为身体机能有中度或严重缺损，并于2018年11月30日或之前已在中央轮候册轮候资助长期护理服务的4大门槛，使措施只惠及10,000位照顾者。
社协批评社署不负责任，政策使2018年11月30日后至今才轮候服务的受照顾者，不纳入受惠范围，建议申请资格应取消需要轮候长期护理服务，让有需要但没有轮候服务的护老者申请照顾者津贴，并提出当局放宽照顾者津贴申请资格。
社协并称，《施政报告》提及今年第三季设立“24小时照顾者专线”，但只有热线没有服务支援，未能及时协助有需要长者，故另外建议设立24小时紧急支援照顾者服务及热线。
社协又提出增加日间暂托及住宿暂托名额、社区照顾服务名额，增设训练及津贴给“长者社区保母”，使照顾者有喘息空间。◇
责任编辑：李薇
