【大纪元2023年10月16日讯】（大纪元记者徐乃义台湾桃园报导）桃园市教师会暨桃园市各级学校产业工会近来接获多起不同学校的校园暴力事件通报，学校教职人员迭遭学生殴打至伤痕累累、同班同学屡遭学生以拳脚威胁。其中已有学校穷尽“学校订定教师辅导与管教学生办法注意事项”（以下简称：注意事项）第22条规定的辅导管教办法，并在无效后按该注意事项第24〜26点规范的“特殊辅导管教措施”，请警察到校、救护车送医、并请家长带回自行管教两天等。但因为该注意事项对家长未具强制性，在家长不愿配合、施暴学生仍持续到校的情况下，迄今学校师生仍垄罩在暴力阴影之下。
桃园市教师会指出，教育人员在教学现场中虽被期待有教无类，但面对有暴力倾向的学生或家长时，教师往往得承担不可预期的人身安全风险，轻则挫伤擦伤，重则有重残风险。以上述案例观之，该校多名教师为制止学生伤人，只能把自己变成肉盾沙包；同班同学也无法幸免暴力威胁，提心吊胆注意自身言行，避免成为下一个被攻击的对象。校园本该是让师生感到安全的就学场所，曾几何时竟要师生充满恐惧！？
作为雇主，理应提供受雇者安全的职业环境；作为全桃园教育的统筹者，桃园市政府教育局更应该积极维护校园安全，免除学生就学的恐惧。是以桃园市教师会暨桃园市各级学校产业工会呼吁桃园市政府，应正视校园暴力对于学校教育的威胁，积极进行下列几项作为：
一、给予学校支援，成为教育人员后盾
无论任何理由，暴力都不该被合理化。当面对持续性的校园攻击事件时，主管机关更应有具体作为，以为教育人员的后盾。补足学校所需的人力与物力是基本，当教育人员为防止学生自伤或伤人事件而受伤时，更应比照“公务人员保障法”给予受伤的教育人员慰问、补偿和休养。此外，实务上常有教育人员为防止学生自伤或伤人，不得不对学生作强制行为，却因此衍生后续遭监护权人以诉讼威胁，政府亦应依照“教师因公涉讼办法”给予教育人员司法诉讼上的后援。
二、呼吁中央应补法之不足，形塑安全的校园环境
现行辅导管教的困境在于，当面对具有长期伤人纪录的学生，学校除了持续提供正向辅导外，并无其他积极方式可维护校园师生的安全。注意事项的第26点虽然明载“带回管教”“移送少年辅导单位”“规划参加高关怀课程”“移送警察或司法机关”等方式，但实务上仍须监护权人的配合，但因为监护权人不配合也不会有任何罚则，以致于学校就算完备程序，对监护权人仍毫无拘束力。
数年前桃园某国中发生家长持电极棒攻击事件，就是因为现行辅导管教措施无法有效阻止暴力倾向的学生持续在校园内攻击他人，而导致被攻击学生的家长动用私刑报复。亲师合作是辅导管教的重要环节，不能冀望学校以“正向辅导”解决学生一切异常行为，却忽略家庭教育的配合，否则校园暴力最终往往走向师生互告、生生互告、家长与家长间互告作为句点。如何完善学生辅导体系中各方参与者的约束力，让亲师共同为校园安全而努力，是教育主管机关不可推卸的责任！◇
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