【大纪元2023年12月07日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）关于台湾中央银行推进CBDC（央行数位货币）的进度，央行副总裁朱美丽在7日透露，已分别完成“批发型 CBDC 可行性技术研究”及“通用型 CBDC 试验计划”，刻正进行意见调查及精进平台设计两项工作。
朱美丽在7日参加财金公司112年度金融资讯系统年会并发表专题演讲，她谈到台湾央行对CBDC的态度，她说，创新可能带来重大风险，包括对金融稳定、总体经济、消费者保护、反洗钱/打击资恐及市场诚信的威胁。因此，金融监理单位宜因应代币化发展趋势，研议相关监管措施。
她说，代币化相关生态体系仍需有受信任、可靠的计账单位，近年兴起的稳定币或存款代币，都有作为支付工具的不足之处。因此，具清算最终性的央行货币 CBDC，可作为代币化的运作基础。
朱美丽说，目前国际间央行多处于 CBDC 研究与探索阶段，不少国家央行也深入进行技术性试验；然而，为避免落入“技术解决主义”的陷阱，不宜过度乐观认为技术能找到各种问题的解决办法，仍应有制度性的管理与治理机制，确保 CBDC 系统的顺畅运作。
她特别提到比特币、稳定币(stablecoin)，以及商业银行存款代币(deposit token)。她说，比特币原期望发展成新型态的电子现金或数位货币，但因价格波动剧烈且无内含价值，演变至今，反而更像是投机炒作的风险性资产，难以作为支付用途。
由于比特币价格波动剧烈无法作为支付工具，朱美丽说，业者朝降低价格波动的方向努力，推出稳定币，试图以自行设计的机制发行，让价格钉住国家主权货币，维持1:1的兑换关系。目前虚拟市场交易即以稳定币作为主要支付工具。
事实证明，朱美丽说，稳定币仍可能因市场压力事件，导致交换价值偏离面值，今年硅谷银行(SVB)破产事件发生时，导致有资产担保的稳定币 USDT 与 USDC 受波及，无法维持与美元1:1的兑换关系。
她说，迄今为止，尚没有一种稳定币能保证价格完全稳定。另外，稳定币均由私部门发行，多注册在未有妥适监管的地区，因此有学者认为它很像是“野猫银行”的翻版。
还有一种数位货币，朱美丽说，目前有些大型传统银行规划发行存款代币，将客户存款(即商业银行货币)转换成数位代币，让资金可立即移转至全球任何地方。
她说，存款代币是由个别银行发行，而不同银行的风险承担程度、流动性、偿付能力、经营状况等皆可能不同，一旦持有者无法以面额赎回或交易的风险升高，则可能造成挤兑现象，尤其面临银行财务危机时，持有人可能会抛售存款代币而使其价值下滑。
不过，朱美丽说，因商业银行系受高度监管，须遵守严格的资本要求、流动性及风险管理等规范，并适用存款保障制度，因此，存款代币的安全性仍高于稳定币。
她强调，不论是稳定币或存款代币均不具货币单一性，而央行货币是由受信任的主体所发行，且无信用风险与流动性风险，管理上也较有制度，因此央行货币仍是未来数位货币体系的信任基础。
责任编辑：吕美琪
